湖南省城镇独生子女父母奖励办法（湖南省城镇独生子女父母奖励制度政策解释及操作办法）

湖南省独生子女新政策

因从2016年1月起国家全面放开二孩生育，故2016之后出生的孩子一律不再办理独生子女光荣证，2016年之前出生的孩子，如果父母确实不愿再生可以予以办理独生子女光荣证。双方为农业户口的父母，可以凭独生子女光荣证每月领取不低于20元的补助，直至孩子满16周岁停止发放。孩子考上本科后给予一定补助，父母满50周岁之后可以向当地计生办申请每年领取960元钱的补助。 根据《湖南省人口与计划生育条例》第27条 城镇居民中的独生子女父母，以及符合国家和省规定条件的农村居民中的独生子女父母或者生育两个女孩的父母，达到国家和省人民政府规定的年龄时，由人民政府发给奖励扶助金，具体办法由省人民政府规定。 农村居民中的独生子女父母或者生育两个女孩的父母，有条件的地方可以采取政府、集体、个人共同出资的形式为其办理 养老保险 。 对独生子女死亡、 伤残 的家庭和计划生育特困家庭，由人民政府按照有关规定发给救助金。 人民政府兴建的养老机构在接纳有子女的老人时，对独生子女父母和农村生育两个女孩的父母给予优先优惠。 终身未生育或者领取《独生子女父母光荣证》后子女死亡，不再生育的，可以享受本条第一、三款规定的待遇。 夫妻只生育一胎系双胞胎或者多胞胎的，不享受本条例规定的独生子女奖励与优待。 第28条 领取《独生子女父母光荣证》后再生育子女的，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受本条例规定的优待；已领取的奖金，独生子女保健费，多分配的集体经济收益、 征地补偿费 ，奖励扶助金，必须全部退还；对政府和集体为其投入的保险费，应当予以偿还。

湖南独生子女补贴最新政策2021

法律分析：退休时可以领取独生子女一次性奖励，依据各地《人口与计划生育条例》的规定，独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受一次性奖励。具体金额各地不同，一般不少于每人1000元。

领取条件：独生子女父母凭《光荣证》、《结婚证》和双方单位证明，无单位的由户籍所在地的村、居委会出具证明领取。

发放办法：独生子女的母亲年满五十五周岁时领取。独生子女的父亲年满六十周岁时领取。

发放渠道：

1、有工作单位的人员，由所在单位发给。

2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给。个人委托存档者，由街道办事处发给。

3、档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给。

4、农村居民，由乡镇人民政府发给。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

城市独生子女父母退休费发放标准

根据该 《办法》，退休时加发退休费的发放对象为机关、社会团体、企事业单位工作人员中按规定办理退休手续的独生子女父母或无子女人员；

凡参加社会养老保险、达到法定退休年龄后在社会保险经办机构领取养老保险金的独生子女父母或无子女人员。

《办法》规定，发放的标准是，独生子女父母每月加发5%的退休费或基本养老金，独生子女死亡或无子女的人员每月加发10%的退休费或基本养老金。

发放对象的退休费或者基本养老金基数增加后，加发的退休费或基本养老金也随之增加。

退休费+独生子女费不能超过100%的工资额度，超过部分不予计发。

也就是说，你领取的退休费和独生子女费之和，不能超过你原来的基本工资.

此次奖励人群覆盖范围更广。我省在1979年制定城镇独生子女父母奖励制度之初，是以城镇职工作为奖励对象，不包括无工作单位的城镇纯居民。

2009年10月22日省人民政府印发《湖南省城镇独生子女父母奖励办法》，将奖励对象范围由之前的城镇职工扩展至全体城镇居民。

此次新完善的城镇独生子女父母奖励制度沿袭了这一政策，同时将历史遗留问题中应享受而未享受或未完全享受的对象也纳入奖励范围。

2014年度直接受益人群约91万余人，实现了城镇居民的全覆盖。

扩展资料：

退休费也称退休金、养老金，是一种最主要的养老保险待遇。

即国家有关文件规定：在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件。

按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，是造福社会的需要，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。

退休费本着国家、集体、个人共同积累的原则积累、运作。

当人们年富力强时，所创造财富的一部分被投资于养老金计划，以保证老有所养。

从2005年开始至2015年，尽管国家连续第11年提高企业退休人员养老金水平，但由于受养老金水平差异较大、货币贬值和物价上涨影响。

社会各界并不“领情”，相反，却是对养老金替代率连年下降的不满和质疑。

养老金占工资比例连降九年，已跌破国际警戒线。

参考资料：百度百科-退休费

《湖南省城镇独生子女父母奖励办法》

湖南省城镇独生子女父母奖励办法

根据《湖南省人口与计划生育条例》，省人民政府决定对城镇独生子女父母实行奖励，特制订本办法。

一、奖励范围

城镇独生子女父母奖励对象必须同时符合以下条件：

(一)夫妻双方或一方为城镇居民；

(二)持有有效《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，或终生未生育子女也未收养子女；

(三)城镇职工达到国家规定退休条件并办理了正式退休手续，其他城镇居民男性年满60周岁，女性年满55周岁；

(四)属于城镇职工的，必须是2003年1月1日以后退休，且未享受独生子女父母增发本人基本工资百分之五退休金待遇。

二、奖励标准

对符合城镇独生子女父母奖励条件的，每人一次性奖励5000元。2003年1月1日至本办法实施前，企业转制、改制、破产过程中，已享受独生子女父母奖励但不足5000元的，待达到规定年龄后，按本标准补发不足部分。

三、资金保障及发放方式

国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业独生子女父母奖励金，由所在单位筹资发放；其他城镇独生子女父母奖励金由各级政府筹集，乡镇、街道办事处人口计生办根据批准确认的奖励对象名单发放。

四、奖励对象确认程序

(一)国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业奖励对象确认程序

1、本人申请。国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业职工本人向所在单位提出申请，填写《湖南省城镇独生子女父母奖励对象申报表》(以下简称《申报表》)一式两份。

2、单位审批确认。由所在单位计生、人事部门对申请人是否符合奖励条件进行审查，并在本单位张榜公示5日。经公示无异议的申请人，确定为奖励对象，并建立个人档案。

3、县级备案。单位将确认的奖励对象名单及申请表，在规定时间内报驻地县级人口计生部门，由县级人口计生部门立卷存档并录入奖励对象个人信息数据。

(二)其他城镇居民奖励对象确认程序

1、本人申请。城镇居民在规定时间内由本人持居民身份证、户口簿、《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》或乡级计生办出具的《无子女证明》等材料和彩色1寸近照2张，向户籍所在地的居(村)委会提出申请，填写《申报表》一式两份。申请人属非国有企业和非国有控股企业退休职工的，除上述证明材料外，还应提交《退休证》、所在单位出具的“未享受独生子女父母增发本人基本工资百分之五退休金待遇”证明。

2、居(村)民委员会审议公示。居(村)民委员会对申请对象，要逐人逐项核实，提出拟上报的奖励对象名单，提交居(村)民代表大会或居(村)民议事会审议，并将审议通过的对象名单张榜公示5日，同时公布县、乡两级举报电话。公示结束后，居(村)民委员会签署审议意见。对不符合条件的，要向申请人说明原因；符合务件的，要将《申报表》和相关证明材料报乡(镇)人民政府或街道办事处初审。

3、乡级初审上报。乡(镇)人民政府或街道办事处对居(村)民委员会上报的资料进行初审，将审定的《申报表》及相关证明材料复印件等资料，报县级人口计生部门审批确认，并建立城镇独生子女父母奖励信息库，妥善保存申请人申报资料。

4、县级审批确认。县级人口计生部门对乡(镇)人民政府或街道办事处上报的资料进行审查、立卷存档和录入奖励对象个人信息数据，并在规定时间内将确认的奖励对象名册报送市级人口计生部门和同级财政部门备案。市级人口计生部门汇总奖励对象名册后报送同级财政和省级人口计生部门备案。县级人口计生部门每年要组组织街道、乡镇对奖励对象进行入户调查，检查奖励金领取情况。因故未确认为本年度奖励对象的，应在下一年度按程序确认。发现不符合奖励条件的，要取消其资格，并追回已发奖励金。

(三)省、市州人民政府应组织相关部门对县级确认的奖励对象进行合格性抽查。

五、组织领导

各级政府要加强领导，趁立财政、人口计生、人事、劳动保障、公安、民政、国有资产管理、审计、统计、监察等单位负责人为成员的城镇独生子女父母奖励工作领导小组，定期召开会议，交流情况，协调解决有关问题。各职能部门要认真履行职责，做好相关工作。财政部门主要负责资金筹措、拨付及实施监督检查；人口计生部门主要负责奖励对象的确认、奖励对象个人信息的管理、奖励金发放，组织实施监督检查；人事部门主要负责及时提供退休人员情况、出示相关证明，严格把好退休审核关；公安部门主要负责在必要时对奖励对象的户藉状况和年龄进行核实；民政部门主要负责对申请人收养子女的合法性进行审查；国有资产管理部门主要负责审查企业性质；审计部门主要负责对奖励资金运行、发放情况进行审计；统计部门主要负责对效绩考核指标进行统计评估；监察机关主要负责对奖励工作中出现的违规违纪行为及有关人员进行查处。本办法执行情况要纳入各级各部门年度人口和计划生育工作目标管理考核。