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湖北省人口与计划生育条例》第十九条规定的具体生育条件是怎么样的

《湖北省人口与计划生育条例》第十九条夫妻一方属城镇居民，另一方属农村居民的，适用本条例关于城镇居民的生育规定。 由城镇居民转为农村居民的夫妻，适用本条例关于城镇居民的生育规定。 农村居民成建制转为城镇居民的，其生育从转制之日起两年内，可以适用本条例第十七条的规定。第十六条夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女： (一)第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的； (二)无子女，依法收养一个子女后要求生育的； (三)夫妻双方系归国华侨的； (四)夫妻双方均为独生子女的。

湖北省人口与计划生育条例(2020修正)

第一章　总则第一条　为了加强人口与计划生育工作，促进人口均衡发展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。第二条　户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。第三条　开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。第四条　各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。

县级以上人民政府卫生健康行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府卫生健康行政部门可以委托卫生健康执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。

县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。

工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第五条　实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。第六条　各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，保障人口与计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保人口与计划生育工作的需要。对贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作应当给予重点扶持。

人口与计划生育工作经费应当专款专用。县级以上人民政府及其卫生健康行政部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。

鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。第二章　组织管理第七条　县级以上人民政府应当根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合本地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划；根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。县级以上人民政府卫生健康部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。第八条　人口与计划生育工作实行属地管理。

乡（镇）人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。村（居）民委员会应当将人口与计划生育纳入村（居）民自治内容，通过适合村（居）民自治的形式，落实人口与计划生育的各项制度和措施。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助、配合所在地乡（镇）人民政府和城市街道办事处开展人口与计划生育工作，并实行单位法定代表人负责制。

乡（镇）人民政府、城市街道办事处、村（居）民委员会，以及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据实际情况，配备专（兼）职人口与计划生育工作人员，并安排必要的工作经费。第九条　各级人民政府及其卫生健康行政部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，为流动人口提供基本计划生育公共服务，建立流动人口计划生育服务管理网络，完善流动人口计划生育管理体制和组织形式。

流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合，建立完善定期联系制度，共同落实流动人口计划生育宣传教育、婚育信息管理、技术服务、奖惩措施等工作。

上级人民政府应当加强对下级人民政府流动人口计划生育工作的监督检查，将流动人口计划生育作为目标管理责任制的重点考核内容，实行以现居住地为主的双向考核。第十条　育龄妇女离开户籍所在地，以工作、生活为目的在异地居住的，应当到现居住地的村（居）民委员会进行登记，按照规定享受计划生育基本公共服务。第十一条　公安、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、市场监督管理等部门，应当及时将在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口计划生育信息向所在地同级卫生健康行政部门通报，协助做好流动人口计划生育的服务和管理工作。

湖北省人口与计划生育条例(2021修正)

第一章　总则第一条　为了促进人口长期均衡发展，维护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境相协调，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。第三条　开展人口与计划生育工作，应当采取综合措施，依靠宣传教育、科技进步、优质服务，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，调控人口数量，提高人口素质，优化人口结构。第四条　各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。

县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府卫生健康主管部门可以委托卫生健康执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。

县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。

工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第五条　实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。第六条　各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，建立健全人口与计划生育财政投入的动态调整机制，确保人口与计划生育工作的需要。省人民政府应当对欠发达地区、少数民族地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。

人口与计划生育工作经费应当专款专用。县级以上人民政府及其卫生健康主管部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。

鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。第二章　组织管理第七条　县级以上人民政府应当根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合本地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划；根据本行政区域的人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

人口与计划生育实施方案应当规定调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，加强母婴保健和婴幼儿照护服务，促进家庭发展的措施。

县级以上人民政府卫生健康主管部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。第八条　人口与计划生育工作实行属地管理。

乡（镇）人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。村（居）民委员会应当将人口与计划生育纳入村（居）民自治内容，通过适合村（居）民自治的形式，落实人口与计划生育的各项制度和措施。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助、配合所在地乡（镇）人民政府和城市街道办事处开展人口与计划生育工作，并实行单位法定代表人负责制。

乡（镇）人民政府、城市街道办事处、村（居）民委员会，以及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据实际情况，配备专（兼）职人口与计划生育工作人员，并安排必要的工作经费。第九条　各级人民政府及其卫生健康主管部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，为流动人口提供基本计划生育公共服务。

流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。第十条　加强人口与计划生育宣传教育。

卫生健康、教育、科技、民政、文化和旅游、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当通过各类报道、公益广告等形式，开展优化生育政策、促进人口长期均衡发展的宣传。

学校应当根据受教育者的特征，对学生开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第三章　生育调节第十一条　提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

已生育三个子女的夫妻，有子女经鉴定为残疾，医学上认为可以再生育的，可以等额再生育。

再婚夫妻再婚前生育的子女，不纳入现家庭子女数合并计算。

夫妻再生育子女时，收养的子女不计入生育的子女数。

湖北省流动人口计划生育管理实施办法

第一条　为了适应社会主义市场经济的发展，加强流动人口的计划生育管理，有效地控制人口增长，根据国家《流动人口计划生育管理办法》和《湖北省计划生育条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。第二条　本实施办法适用于本省行政区域内，现居住地和其常住户口所在地不同一个乡（镇）或街道办事处的育龄人员。第三条　各级人民政府应当加强对本行政区域内流动人口计划生育工作的领导，将流动人口计划生育管理纳入本行政区域人口和计划生育目标管理责任制，组织并协调计划生育、公安、工商、卫生、劳动、民政、交通、城建、乡镇企业等部门，分工协作，综合治理，共同做好流动人口计划生育管理工作。

所有机关、团体、企业事业单位、城镇居民委员会、农村村民委员会都要积极支持，做好流动人口的计划生育工作。第四条　各级计划生育行政管理部门，主管本行政区域内流动人口的计划生育工作。第五条　流动人口的计划生育由其常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理，以现居住地管理为主。第六条　流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及其计划生育行政管理部门，应当积极做好流往异地育龄人员的计划生育工作，认真履行以下职责：

（一）对流出育龄人员进行计划生育宣传教育；

（二）与流出育龄人员签订计划生育合同并定期检查合同执行情况，督促已婚流出育龄人员落实节育措施。

（三）建立与流出育龄人员和流出育龄人员现居住地的联系制度，登记注册，掌握流出育龄人员的流动情况和实行计划生育的情况；

（四）为流出育龄人员出具计划生育证明；

计划生育证明由湖北省计划生育委员会统一印制，证明应当包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、过去受到有关计划生育奖励处罚及其落实情况、不准生育或限制生育的病情等项内容。

（五）依照《条例》的规定，审核批准流出育龄夫妻的生育申请，落实有关奖励处罚措施。第七条　流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处及其计划生育行政管理部门，应当加强对流入本地育龄人员计划生育的管理，严格履行以下职责：

（一）进行计划生育管理教育，组织流动人口参加人口与计划生育基础知识培训；

（二）检查流动人口中育龄人员的计划生育情况，提供避孕药具和节育技术服务，督促已婚育龄夫妇落实节育措施，督促流动人口中计划外怀孕的妇女及时采取措施中止妊娠；

（三）综合统计、记录流动人口生育情况，负责和流动人口常住户口所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处及其计划生育行政管理部门联系并通报有关情况；

（四）监督、检查本行政区域内有关单位及有关人员落实流动人口计划生育管理措施的情况；

（五）对违反本实施办法的单位和个人依法予以处罚。第八条　城镇居民委员会，应当在街道办事处、乡（镇）人民政府的指导下，切实做好本居民委员会范围内流动人口计划生育工作，积极协助计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育证明查验、暂住登记、统计、落实节育措施等项工作。第九条　严格实行流动人口计划生育证明的发放、查验制度。凡属我省公民离开常住户口所在地而外出从业或居住的流动人口，必须持有常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处办理的《湖北省流动人口计划生育证》；省外来鄂从业或居住的流动人口，必须持有其常住户口所在地乡（镇）人民政府或街道办事处办理的，由省、自治区、直辖市计划生育行政管理部门统一印制的计划生育证明。

流动人口抵达新的居住地，应当在三日内持流动人口计划生育证明，到当地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育行政管理部门申报，经审查登记并出具查验证明后，方可到有关部门办理从业或居住的其他手续。无证或证明不符合规定的，应当限期补办。

流动人口在现居住地跨年度居住的，每年年底须持流动人口计划生育证明，到现居住地计划生育行政管理部门接受年度检查；不在现居住地跨年度居住的，应当到其常住户口所在地计划生育行政管理部门接受年度检查。第十条　公安、工商、劳动、城建、交通等部门为流动人口办理暂住证、营业执照、务工许可证、施工许可证、运输许可证等证明时，应当首先审核查验流动人口的计划生育证明。对有关计划生育手续不完备者，应当告知其到当地计划生育行政管理部门补办后，方可审批。

湖北计划生育考试时间

2022年4月9日、10日、16日、17日。湖北计划生育考试时间是2022年4月9日、10日、16日、17日，计划生育由卫生部人才交流中心负责报名、审核等全部考务工作。医学考试中心、中医药管理局中医师资格认证中心和计划生育委员会分别负责西医、中医、计生部分专业的命题、组卷工作。通过考试取得的合格证代表了相应级别技术职务要求的水平与能力，作为单位聘任相应技术职务的必要依据。

湖北省计划生育条例

第一章 总则第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 生育必须按计划进行。提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。第三条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。要实行人口目标任期责任制。要制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。

各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。

所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。第四条 夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。第五条 实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。第六条 要加强计划生育的科学研究工作。第七条 全社会应当尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。从事计划生育工作的人员应当秉公办事，尽职尽责，努力做好计划生育工作。第二章 晚婚 晚育 少生 优生第八条 男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。第九条 普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。严格控制生育第二个孩子。禁止计划外生育。第十条 夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：

（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（二）婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的；

（三）夫妻双方系归国华侨的。第十一条 夫妻双方属农村人口，除适用本条例第十条规定外，符合下列条件之一的，允许生育第二个孩子：

（一）夫妻一方两代以上是独生子女的；

（二）男到独女家结婚落户的；

（三）夫妻一方是二等乙级以上残废军人的；

（四）夫妻一方因后天残疾而丧失劳动能力的；

（五）夫妻只有独生女的。第十二条 夫妻一方属城镇人口，另一方属农村人口的，按本条例对女方户籍所在地的规定执行。第十三条 重新组合的家庭，一方只有一个孩子，另一方没有孩子的，允许再生育一个孩子。第十四条 符合本条例第十条、第十一条、第十三条规定要求生育的，由夫妻共同申请，经所属单位审查同意，属于条例第十条第（一）项和第十一条第（四）项的情况，还须经本市、县（含县级市或市辖区，下同）计划生育技术指导小组鉴定确认，报市、县计划生育管理部门批准，纳入生育计划，方可生育，但生育间隔期必须在五年以上。第十五条 加强对流动人口计划生育的管理。

（一）凡外出从业和居住的流动人口，必须持户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育管理机构的证明，到从业和居住地的计划生育管理机构办理计划生育登记手续后，方可办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业。办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业后计划外生育的，分别由公安、工商部门、雇请单位吊销其暂住户口或寄住户口、营业执照和予以辞退。任何人不得借外出之机逃避计划生育。

（二）流动人口计划外生育的，由户籍所在地和现在从业与居住地的公安、工商部门协助计划生育管理机构按本条例的有关规定予以处罚。

（三）流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处，接收流动人口从业、居住的单位和个人，必须密切配合，加强对流动人口的计划生育管理，凡对流动人口计划外生育放任不管或知情不报的，应追究其责任。第十六条 提倡优生、优育。坚决执行《婚姻法》中禁止近亲结婚等有关规定。要积极提倡、逐步推行婚前检查制度，县以上医疗卫生单位要开设遗传咨询门诊和婚前检查门诊，加强围产期保健。凡患有医学上认为不应生育的疾病的，禁止生育，应接受绝育手术；已怀孕的，应终止妊娠。

禁止任何单位和个人为孕妇鉴定胎儿性别。第三章 节制生育第十七条 节制生育应采取以避孕为主的综合措施。已生育一个孩子的育龄妇女无禁忌症的，应放置宫内节育器；对已生育两个孩子的育龄夫妻，提倡一方做绝育手术。计划外怀孕的妇女，应及早采取措施终止妊娠。

要认真做好节育技术服务与指导、避孕药具发放与管理等项工作。

免费向育龄夫妻供应避孕药具。