行政诉讼第三人答辩状范文（行政诉讼第三人如何应诉）

行政案件第三人答辩状

要写答辩状，就要根据自己的实际情况来写，看看下面的行政案件第三人答辩状范文吧!

行政案件第三人答辩状【1】

答辩人：XXX，女，汉族，1947年8月22日生，XXXX人。

联系 *** ：XXXX-XXXXXXXX

被答辩人：XXX，男，汉族，1923年12月27日生，原XXXX人。

因被答辩人诉XXX市人民 *** 撤销原XXX市郊区人民 *** 颁发给答辩人第1988-011号宅基地使用权证一案，法院已追加答辩人为第三人参加诉讼，现提出答辩如下：

一、1988-011号宅基地及其以上房产系答辩人合法财产，被答辩人所述与事实不符

被答辩人原系XXX村村民，参加工作后于1950年从XXX村迁往呼和浩特，将农业户口变为城镇户口，作为呼和浩特市居民至今。

1975年被答辩人之子XXX从内蒙古生产建设兵团返回XXX村，并于当年与答辩人结婚，当时所争议的宅基地上有土坯房西房四间，但因年久失修，破损不堪几乎已无法居住，为安身立命，只有重建。

被答辩人曾对其子XXX明确表示：“有钱你们早点盖，没钱就晚盖几年，经济上你们慢慢想办法吧，反正我们也不掘谨准备回去了，以后这个家就是你的，你怎么盖我们也没意见。”答辩人与其丈夫自1976年至1982年，历经数年艰辛，努力备料，经老人同意，拆掉了破旧的西屋，在1983年春夏之际盖上了六间北屋，以后几年又紧衣缩食盖了一间东屋和大门。

1988年原XXX市郊区人民 *** 对土地重新丈量并登记造册，由于被答辩人及其子已非XXX村村民，也非农业户口，且被答辩人在呼和浩特拥有住房，根据当时的法律法规及相关政策，被答辩人及其子均不再符合在村集体拥有宅基地的条件。

而由于答辩人一直塌散埋系XXX村村民，亦是农业户口，原XXX市效区人民 *** 于1988年11月30日向答辩人发放了1988-011号宅基地使用权证，将该宗宅基地确权在答辩人名下。

根据1987年《河北省土地管理条例》第三十四条：“农村居民需要宅基地，由本人申请，经村民讨论，村民委员会同意，使用原有宅基地和村内空闲地的，由乡(镇)人民 *** 批准;……。”;第三十八条第二款：“农村五保户、外迁户等腾出的宅基地，由村民委员会收回。”及第四十条：“城镇非农业户口居民无房居住，需要使用集体土地建住宅的……。”之规定。

答辩人认为，被答辩人及其子在1988年土地重新丈量登记时已不符合在村集体拥有宅基地的条件，XXX村民委员会依据当时的法律法规及相关政策，将该宗宅基地收回并重新分配给符合条件的答辩人，以及原XXX市郊区人民 *** 为答辩人发放1988-011号宅基地使用权证完全符合法律规定。

同时，由于该宗宅基地上的房屋系答辩人夫妇出资重建，因此答辩人对该宅基地及房产拥有合法的使用权及所有权。

二、被答辩人提起行政诉讼的起诉期限不符合法律规定

1、20XX年答辩人的儿子结婚，被答辩人专程从呼和浩特赶回参加婚礼，在此期间答辩人之夫XXX与被答辩人经常谈论在村里买楼一事。

XXX向被答辩人说明，正是因为宅基地使用权证已经确权在答辩人名下，所以答辩人才有资格用该宅基地使用权证购买了现在居住的90号楼住宅，之后宅基地使用权证便收归集团蚂体。

后被答辩人于20XX年春节回来之际，答辩人之夫XXX又曾向其提及此事。

根据《更高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条之一款：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”及第四十二条：“公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。

对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”之规定。

答辩人认为，被答辩人对1988年原XXX郊区人民 *** 将1988-011号宅基地使用权证确权在答辩人名下这一事实至少在2000年就已明知，而被答辩人于20XX年才提起行政诉讼，显然不符合上述两项法律规定，已超过起诉期限。

2、退一步讲，被答辩人即便于20XX年才知道011号宅基地使用权证已确权在答辩人名下，被答辩人提起的行政诉讼亦不符合起诉的条件，《更高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条的溯及力不能及于行政诉讼法实施以前。

更高人民法院关于如何执行《更高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条的规定的请示的答复，答复如下：“行政机关在《中华人民共和国行政诉讼法》实施之后即1990年10月1日以后作出的具体行政行为，当事人不知道该具体行政行为内容的，其起诉期限的计算应当适用本院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第四十二条的规定。”根据上述规定，更高法院在承认四十二条溯及力的同时，对溯及时间也做了严格的限定，即只有在1990年10月1日以后行政机关实施的具体行政行为，才是可诉对象。

而原XXX市郊区人民 *** 为答辩人发放1988-011号宅基地使用权证是在1988年，是在1990年10月1日《行政诉讼法》实施之前。

另外，根据更高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复，批复如下：“行政侵权行为，案发在行政诉讼施行之前，当时的法律没有规定法院受理此类案件，因此，人民法院不能受理。”

答辩人认为，被答辩人提起的行政诉讼不符合起诉的条件，即便被答辩人认为其合法权利受到侵犯，也只能通过当时的法律法规主张权利，而不应提起行政诉讼。

因此，应依法驳回被答辩人的起诉。

三、 被答辩人无原告诉讼主体资格

被答辩人参加工作后于1950年从XXX村迁往呼和浩特，将农业户口变为城镇户口，作为呼和浩特市居民至今。

因此，被答辩人早已不再是XXX村集体组织的成员，且其在呼和浩特市拥有住房。

被答辩人请求撤销1988-011号宅基地使用权证，将该宗宅基地确权在他的名下，违背法律规定。

答辩人认为，被答辩人对所争议的房产及土地均无任何权利，与具体行政行为没有任何法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格。

根据更高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理;已经受理的，裁定驳回起诉：(二)起诉人无原告诉讼主体资格的。”之规定，被答辩人的起诉应予驳回。

综上所述，答辩人作为本村村民，自筹资金重新建房，后按照法律规定的条件和程序领取了 *** 颁发的宅基地使用权证，其权利理应受到法律的认可和保护。

而被答辩人在没有村集体成员身份及已经拥有住房的情况下，鉴于目前房价的迅猛攀升，受利益的驱使，不顾及父子感情和法律的权威，肆意编造谎言，已严重侵害了答辩人的合法权益。

且被答辩人根本不具备诉争土地及房产的诉讼主体资格，原XXX市郊区人民 *** 为答辩人颁发土地使用权证的事实清楚、程序合法，依法应予维持。

此致

桥西区人民法院

答辩人：XXX

二○**年七月二十八日

行政案件第三人答辩状【2】

答辩人：付冬梅，女，1953年1月29日生，南昌铁路之一中学退休老师，住南昌市青云谱区井冈山大道681号玉河明珠小区16栋3单元601室，身份证号360103195301290726.

答辩人付冬梅就上诉人(原审第三人)南昌铁路局的上诉状，提出答辩意见如下：

一、 原审判决认定事实清楚

1、法庭查明事实已经充分证明：答辩人付冬梅丈夫周东安在住院治疗期间，其主管单位南昌铁路局南昌车辆段没有安排他人接替其工作，虽然住院治疗，仍然带病坚持工作，把办公室当病房，与公司客户保持联系，及时协调公司业务，与公司下属商谈公司业务事项，布置任务。

期间，广告公司的业务工作一直未停止开展，还收回公司业务账款16余万元。

20XX年12月10日上午9时许，广告公司业务人员方锡平到第九医院看望了周东安，并商谈工作两个多小时，至11时许离开。

后于当天晚上20时左右突发疾病经抢救无效于当晚23时55分死亡。

据南昌市第九医院的抢救记录、死亡记录以及证明，周东安肝病病情已经趋向稳定和好转，系因当天工作劳累过度后出现一体偏瘫，血压急剧上升，造成颅内出血，经抢救无效死亡。

这些事实充分证明周东安是在工作时间、工作岗位因商谈工作劳累过度引发颅内出血，经抢救无效死亡。

2、上诉人南昌铁路局作为用人单位在发生工伤争议时，根据《工伤保险条例》的规定，应当负举证责任。

即证明周东安死亡不属于工伤，但上诉人没有提供充分有效证据证明周东安不是在工作时间、工作岗位因工作原因突发疾病或48小时内抢救无效死亡。

(1)原审被告江西省人事和劳动社会保障厅在作出工伤认定行为时，上诉人南昌铁路局没有提供其不在工作时间、工作岗位以及工作原因突发疾病48小时内抢救无效死亡的任何有效证据，其证明周东安请病假的计工表庭审证明不具有证据合法性和客观性，而且与法院判决书确认的事实相违背。

(2)上诉人南昌铁路局没有提供证据证明周东安符合《工伤保险条例》不属于工伤的情形。

(3)上诉人南昌铁路局没有证据证明周东安2006年12月10日死亡与当天与公司业务人员商谈工作劳累过度引发颅内出血无关。

二、原审被告江西省人事和劳动社会保障厅在没有新的事实和理由情况下作出与已被南昌市中级人民法院和江西省高级人民法院判决撤销的赣劳社伤认字【2007】第A007号工伤认定决定书完全相同的行政行为，明显违反《行政诉讼法》第55条之规定

原审被告2007年8月20日作出赣劳社伤认字【2007】第A007号工伤认定通知书，以周东安是因肝炎肝硬化住院死亡，不属于在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡为由，驳回答辩人工伤认定申请。

答辩人向南昌市中级人民法院提起诉讼，经江西省高级人民法院终审判决，以事实不清和主要证据不足为由依法撤销原审被告于2007年8月20日作出赣劳社伤认字【2007】第A007号工伤认定通知书的具体行政行为，并限令被申请人在60日内重新作出工伤认定。

但原审被告在没有新的事实和理由，也没有进行重新调查取证，更没有让原告进行陈述申辩的情况下，以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同的具体行政行为--赣人社伤认字[2007]第137号工伤认定决定书。

理由是：1、主要理由和事实相同。

更高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十四条规定：“人民法院判决被告重新作出具体行政行为，被告重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要理由有改变的，不属于行政诉讼法第五十五第规定的情形。

人民法院以违反法定程序为由，判决撤销被诉具体行政行为的，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第五十五条规定的限制。

行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第五十四条第(二)项、第五十五条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第六十五条第三款的规定处理。”这里所称同一事实和理由中的“事实”，指的是行政机关所认定的据以作出具体行政行为的法律事实;“理由”指的是行政机关据以作出具体行政行为的证据和所依据的`规范性文件。

原审被告两份工伤认定决定书不予认定周东安死亡属于工伤的具体行政行为所认定的基本事实都是以周东安是因患肝炎肝硬化住院后死亡，属于基本事实相同;两次工伤认定具体行政行为所依据的理由都是住院期间不属于工作时间，医院不属于工作岗位，故不属于《工伤保险条例》之一款规定的情形，属于基本理由相同。

第三人答辩状

第三人答辩状范文就在下面，我国行政诉讼制度从立法的角度肯定了第三人的地位，以下就是第三人答辩状，欢迎各位阅读。

第三人答辩状[1]

答辩人:方××，女，1963年×月×日出生，身份证号码:440126××××××××2449，住址:广州市南沙区××迟派路××大街××号;

被答辩人:卢××，男，63岁，汉族，花都区人，住广州市花都区××街××大道×号之×××新村×栋×房，身份证号码:440121××××××××1514，联系 *** :1371××××903;

答辩请求:请求依法驳回被答辩人的诉讼请求。

答辩人是善意取得本案争议房屋(地址:广州市南沙区××大道×号××楼×××房)所有权的。

之一，答辩人在向本案被告购买争议房屋之前，对于被答辩人是否向被告购买塌旦冲本案争议房屋之事毫不知情;

20XX年3月12日，答辩人方××经协商与被告一签定《房地产买卖合同》购买了被告一名下的房产一套(产权号为: )。

在购买别墅前，答辩人方××到房产管理部门查询过房屋情况得知产权证中只有被告一一人登记为所有人，也亲自前往本案争议房屋参观过并无他人居住。

第二，答辩人是以合理的价款取得本案争议房屋所有权的;

20XX年5月8日，答辩人方××向被告一支付了房款￥150,000元，被告一亦向答辩人开具了正式的发票，因此，答辩人是以合理的市场价格取得本案房屋的所有权的。

第三，答辩人与被告一已在履行各自的'合同义务，并在办理房屋登记过户的手续当中;

20XX年5月9日，答辩人与被告一向广州市南沙区房地产交易登记中心递交了相关的材料，申请办理争议房屋的过户手续。

以上事实,有房地产买卖合同、发票、房屋产权证及南沙区房地产交易登记中心受理回执等证实。

请合议庭依法予以确认。

根据《物权法》之一百零六条的规定 除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权:

(一)受让人受让该不动产或者动产时是善意的;

(二)以合理的价格 *** ;

(三) *** 的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。

综上所述，答辩人在购买房屋时，并不知道本案争议房屋是否存在已被其他人购买的事实，且支付了合理的价款并正在办理了房屋产权证，因此，根据我国《物权法》第106条的规定，该房屋应属答辩人所有。

请求法庭依法维护答辩人的合法权利，驳回被答辩人的诉讼请求。

答辩人:

20XX年6月29日

第三人答辩状[2]

第三人:XXX 女 46岁 住扬州市广陵区XXXX乡龙泉村大一组27号

原告:XXX住所:扬州市东方国际食品城XXXX室

被告:扬州市人力资源和社会保障局

地址:扬州市扬子江中路746号

原告XXX因不服扬州市人力资源与社会保障局作出的“扬人社工认字【2012】第XXX号《工伤认定书》已向贵院提起诉讼，因该具体行政行为与第三人有直接的利害关系，现提出如下答辩:

一、第三人对扬州市人力资源与社会保障局作出的行政答辩状没有任何异议。

二、第三人与原告存在劳动关系，事实清楚，证据确凿。

原告主张与第三人没有任何劳动关系与事实不符。

原告是在歪曲事实，想摆脱自己的法律责任，并且原告未能法定的期限提供任何证据材料证明与第三人的劳动关系不存在。

根据工伤保险条例的规定，职工与用人单位的主张不一致时应由用人单位举证。

相反，本案中原告已经证明第三人在其批发部(广陵区XX酒类食品商贸部)工作的工资证明。

这份证明充分说明了第三人与原告所经营的公司存在劳动关系。

三、扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定书认定第三人的工伤的事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序正当合法，依法应当团歼予以维持。

(一)、20XX年12月29日早上8点第三人在本单位门前等待上班时，公司老板XXX(原告)驾车在单位门前停车时将第三人撞伤，交通事故发生后由扬州市交通巡逻警察支队一大队作出交通事故认定书由原告承担全部责任。

第三人受伤部位经武警江苏总队诊断为右膝内侧副韧带损伤、右膝前交叉韧带损伤、右下肢软组织挫伤。

根据《工伤保险条例》第14条第2款规定，工作时间前后在工作场所内，因履行工作职责受得暴力等意外伤害的，以及第6款在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故导致伤害的，应认定为工伤。

(二)、扬州市人力资源与社会保障局在法定期限内、法定范围内，按照法定程序作出的《工伤认定书》认定第三人所受伤害为工伤。

该行政行为程序合法，适用法律正确。

综上所述，扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定的具体行政行为事实清楚，运用法律正确，程序正当。

同时为了维护法律的尊严，为了保护弱者的合法利益，请求法院依法作出公正判决，驳回原告诉讼请求。

此致

扬州市邗江区人民法院

答辩人:XXX

20XX年10 月 9日

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行政第三人答辩状【1】

第三人：XXX 女 46岁 住扬州市广陵区XXXX乡龙泉村大一组27号

原告：XXX住所：扬州市东方国际食品城XXXX室

被告：扬州市人力资源和社会保障局

地址：扬州市扬子江中路746号

原告XXX因不服扬州市人力资源与社会保障局作出的“扬人社工认字【20**】第XXX号《工伤认定书》已向贵院提起诉讼，因该具体行政行为与第三人有直接的利害关系，现提出如下答辩：

一、第三人对扬州市人力资源与社会保障局作出的行政答辩状没有任何异议。

二、第三人与原告存在劳动关系，事实清楚，证据确凿。

原告主张与第三人没有任何劳动关系与事实不符。

原告是在歪曲事实，想摆脱自己的法律责任，并且原告未能法定的期限提供任何证据材料证明与第三人的劳动关系不存在。

根据工伤保险条例的规定，职工与用人单位的主张不一致时应由用人单位举证。

相反，本案中原告已经证明第三人在其批发部(广陵区XX酒类食品商贸部)工作的工资证明。

这份证明充分说明了第三人与原告所经营的公司存在劳动关系。

三、扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定书认定第三人的工伤的事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序正当合法，依法应当予以维持。

(一)、20**年12月29日早上8点第三人在本单位门前等待上班时，公司老板XXX(原告)驾车在单位门前停车时将第三人撞伤，交通事故发生后由扬州市交通巡逻警察支队一大队作出交通事故认定书由原告承担全部责任。

第三人受伤部位经武警江苏总队诊断为右膝内侧副韧带损伤、右膝前交叉韧带损伤、右下肢软组织挫伤。

根据《工伤保险条例》第14条第2款规定，工作时间前后在工作场所内，因履行工作职责受得暴力等意外伤害的，以及第6款在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故导致伤害的，应认定为工伤。

(二)、扬州市人力资源与社会保障局在法定期限内、法定范围内，按照法定程序作出的《工伤认定书》认定第三人所受衡哗肆伤害为工伤。

该行政行为程序合法，适用芦基法律正确。

综上所述，扬州市人力资源与社会保障局的工伤认定的具体行政行为事实清楚，运用法律正确，程序正当。

同时为了维护法律的尊严，为了保护弱者的合法利益，请求法院依法作出公正判决，驳回原告诉讼请求。

此致

扬州市邗江区人民法院

答辩人：XXX

20**年10 月 9日

行政第三人答辩状【2】

答辩人：董**，男，1981年**月**日出生，汉族，现住****市**区***庄村**号

兹因被答辩人新乡市******有限公司不服****市劳动和社会保障局作出的豫(新)工伤认字【20**】********号《河南省工伤认定通知书》，提出行政复议申请，要求撤销工伤认定一案，现我作为利害关系人做如下答辩：

一、 答辩人受伤的事实情况

20**年*4月10日上午10时左右，答辩人在工作的车间内和被答辩人单位副厂长武****因工作上的技术问题发生争执，武**喊其同在被答辩人单位工作的侄儿武*****帮忙，武*****赶到后将没有防备的答辩人打伤，后经法医鉴定为重伤。

这一事实有新乡市中级人法院作出的(20**)新中民一终字第*****号民事判决书、新乡市中级人民法院(20**)新刑二终字第*****号刑事附带民事裁定书，以及当时在新乡市****有限公司工作且在事发当时在场的苗***和李****的证人证言证明之。

二、 答辩人申请工伤认定时间并未超过法定时间

20**年3月12日，答辩人到新乡市劳动和社会保障局申请工伤认咐轿定，由于当时提交的材料不全，新乡市劳动和社会保障局下发补正材料通知书(20******号)，后答辩人于20**年12月2日补齐了工伤认定所需的所有材料，20**年12月9日新乡市劳动和社会保障局才正式受理了答辩人的工伤认定申请，并于20**年1月11日作出了工伤认定。

答辩人受伤之日是20**年4月11日，提出工伤认定申请时间20**年3月12日，并未超过一年的时间，完全符合《工伤保险条例》的规定。

被答辩人称答辩人的工伤认定时间超过法定时效没有任何依据。

三、 答辩人所受伤害应当认定为工伤

被答辩人称答辩人的行为违反治安管理毫无依据。

相反，根据答辩人受伤的的事情经过，答辩人是在工作时间、工作场合内因履行工作职责原因而遭受到新乡市***********有限公司员工武明秋的暴力伤害，其所受伤害符合《工伤保险条例》第十四条第三项应当认定为工伤的情形。

故答辩人应当被认定为工伤。

综上，答辩人认为新乡市劳动和社会保障局作出的工伤认定事实清楚，认定程序合法，适用法律法规正确。

特请求新乡市人民 *** 维持新乡市劳动和社会保障局作出的豫(新)工伤认字【20**】0*******号《河南省工伤认定通知书》，依法驳回新乡市********有限公司的复议请求。

此致

新***市人民 ***

答辩人：*****

20**年3月24日

行政第三人答辩状【3】

答辩人(原审第三人)：XX　地址：XX

法定代表人：XX村民小组长

被答辩人：XX　地址：XX

法定代表人：XX村民小组长

因被答辩人XX村(以下简称：XX)颁发给答辩人土相村《林权证》的行政撤销权一案，现答辩人依本案事实，提出答辩如下：

一、本案争议的“XX”、“XX”、“XX”三块林地历史以来一直是答辩人土相村所有、使用、收益，被答辩人调低村主张该三块林地自古以来是其村经营管理没有任何证据和法律依据。

(1)“XX”、“XX”、“XX”三块林地历史以来一直是答辩人土相村所有、使用、收益，并得到的XX市人民 *** 及相关部门的确权。

1982年2月8日XX市人民 *** 给答辩人土相村颁发《XX市山权林权证》(见证据1)，是XX市人民 *** 落实“XX园(现称XX)”、“后坡园(现称XX)”、“落坎坑(现称XX)”等林地林木的权属，是对答辩人土相村拥有该三块土地林地林权的确权。

20**年XX市XX试验区根据2002年省 *** 关于《广东省林地林权登记换发工作方案》的规定，坚持政策稳定连续性原则，为进一步稳定山林权属，以林业“三定”时期确定的权属为基础，对林地林木已经确权颁发过林地林木权属证书换发新的《林权证》。

故XX于04年6月9日以82年湛江市人民 *** 颁发的山权林权证的基础上给本案答辩人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林权换发东林证字(20**)第XXXX号《林权证》(见证据2)，是对答辩人土相村这三块林地的再次确权。

且该三块林地坐落位置都与答辩人土相村唇齿相依、紧密相连(见证据6)，土相村一直占有、使用、收益，从未荒废。

并有XX村、XX村、XX村、XX村、及X新村村民何明超、XX村民XX、湛江市城市管理行政执法局XX分局XX等证人的证言(见证据7至证据14)均证实该三块林地属答辩人土相村所有、使用、收益。

(2)从被答辩人向法院提供的证据来看，被答辩人没有一张证据证实“XX”、“XX”、“XX”三块林地是其占有、使用、收益的事实情况，更谈不上自古以来一直是被答辩人经营管理，被答辩人经营什么、管理什么没有相应的事实依据。

从中华人民共和国成立至今，被答辩人无法出示人民 *** 曾经确认过这三块地是其使用的权源证据及相关证据。

例如：(1)土地改革时期，人民 *** 依法颁发的土地证;(2)土地改革时期，《土地改革法》规定不发的林木、林地的土地清册;(3)六十年代初人民 *** 将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用时确定的山林权属和经营范围的材料、文件;(4)人民 *** 作出的处理决定等相关证据。

被答辩人出示XX村民小组、XX村民小组、XX村民小组及相关人员出具的证明材料均不能证实“XX”、“XX”、“XX”三块林地历史以来是被答辩人使用，因为这些村民小组和相关证人所作出的证明材料没有相关证据印证其证言的真实性;另外，这XX村民小组与被答辩人是同一祖宗，XX村民小组和被答辩人是同一姓氏，XX村民小组及相关的证人与答辩人土相村有矛盾冲突。

依据《更高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第71条第2款规定：下列证据不能单独作为定案依据：……(二)与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作出对当事人有利的证言，或者与一方当事人有不利关系的证人所以作出的对该当事人不利的证言。……”因此，这些证据不能作为本案的定案证据。

二、被答辩人调低村主张“几十年来，“XX”、“XX”、“XX”三块林地的权属问题在被答辩人与答辩人土相村之间一直存在争议。”没有任何法律依据。

1、从解放后至20**年4月之前未曾有任何村庄对答辩人土相村所有的“XX”、“XX”、“XX”三块林地提出争议。

(1)解放后的初级社、高级社、人民公社至1979年党的十一届三中全会的`改革开放，答辩人土相村一直占有使用这三块地没有任何村庄对此提出过争议。

(2)从改革开放之后倒1982年，答辩人土相村申请湛江市人民 *** 核准颁发山权林权证，也没有任何村庄提出争议。

(3)从1982年答辩人土相村领取《山权林权证》至20**答辩人土相村申请XX *** 换发《林权证》也没有任何存在提出过任何争议。

就是在去年即20**年5月被答辩人才莫名奇妙地对答辩人历史占有使用的“XX”、“XX”、“XX”三块林地提出争议。

被答辩人提供的证据中称，其曾在90年12月向XX镇 *** 提出异议，但经XX镇党政办公室查证，没有记载及备案。

可见，从解放后答辩人土相村占有使用“XX”、“XX”、“XX”三块林地至20**年4月份前未曾有任何的村庄提出争议。

2、如果说几十年来，“XX(旧称XX园)”、“XX(旧称X园)”、“XX(旧称落坎坑)”三块林地权属问题在被答辩人与答辩人之间存在争议，那么湛江市人民 *** 在1982年绝对不会给答辩人颁发《山权林权证》，XX *** 在20**年也不会给答辩人换发《林权证》。

三、20**年XX给答辩人土相村的“XX”、“XX”、“XX”三块林地换发林权证，事实清楚，程序合法有效，依法应予维持。

1、XX及林业主管部门有权对本辖区内的林地林权进行核准登记和换发证。

(1)XX属县一级地方人民 *** ，行驶县一级人民 *** 的职能。

根据《广东省林地林权登记换发证工作方案》第五点规定“林地林木登记换发证工作是县级以上地方人民 *** 和各级林业主管部门的一项法定职责”。

可见，被答辩人在上诉中称XX没有发证的权利是没有任何根据的。

2XX给答辩人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林权换发林权证的具体行政程序是合法的。

(1)湛江市XX于04年6月9日给本案答辩人土相村“XX”、“XX”、“XX”等林地林权换发东林证字(20**)第XXXX号《林权证》。

是根据根据2002年省 *** 关于《广东省林地林权登记换发工作方案》的规定的坚持政策稳定连续性的原则，为进一步稳定山林权属，以林业“三定”时期确定的权属为基础，对林地林木已经确权颁发过林地林木权属证书换发新的《林权证》。

XX给答辩人换发的东林证字(20**)第XXXX号《林权证》正是在1982年湛江市人民 *** 颁发给答辩人的的山权林权证的基础上换发的。

(2)湛江市XX是根据《广东省林地林权登记换发工作方案》的规定及《XX林地林权登记处换发证操作办法》的规定，并按下列严格的具体程序给答辩人换发《林权证》：

A、先由答辩人土相村向XX换发证工作组提出申请，填写《林权登记申请表》(草表)并提交答辩人原有的《湛江市山权林权证》等林地林权证的权源证据等材料，然后由XX换发证工作组审定。

B、进行公榜。

由试验区换发证工作组将《林权登记申请表》集中在村委会办公室张榜公布。

C、实行现场审核(现场踏查)。

由换发证工作组会同村委会干部及相邻权利人到现场核实面积，勾绘四至界线，由参加人员在《林权核查登记表》上签字认可。

D、公示。

由换发证工作组成XX同志\\(镇 *** 国土所)和XX同志(镇城建办)负责将公示内容张贴在相邻村庄的办公场所或村庄的中心位置，时间为30天。

E、公示后由有关部门造册登记并审核验收及建档，在由乡镇 *** 审核批准及林业局审核批准，并由XX向答辩人土相村换发国家林业局规定的全国统一式样的《林权证》。

上述可见，XX给答辩人换发林权证的具体行政行为合法有效，依法应予维持。

四、被答辩人在上诉中称：“《XX证明材料》、《XX与XX证明材料》、《XX镇 *** 办公室证明》均于20**年出据的证明书，不能作为行政机关作出具体行政行为时的证据。”其观点没有法律依据的。

(1)根据《行政诉讼法》第33条规定：“在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。”该条规定的是被告不得“自行”收集证据，而且收集证据的对象是“原告和证人”。

这意味着可以出现两种例外情况：一是特定情形下，经过法院的同意，被告可以收集;另一种情形是在诉讼过程中，被告行政机关可以要求除“原告和证人”之外的人，如作出具体行政行为的个人补充作出具体行政行为的证据。

XX是答辩人换发林权证工作组成员，因此，其个人补充的证明材料可以作为答辩人作出具体行政行为的证据。

(2)根据《行政诉讼法解释》第28条第二款规定：“有下列情形之一的，被告经法院准许可以补充相关的证据：……(二)原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。……”而被答辩人在XX岛试验区给答辩人实施换发证的具体行政行为过程中没有提出《关于XX村XX地争议的上述书》的证据。

因此，XX岛试验区有理由可以补充相关的证据，即《XX镇 *** 办公室证明》。

且被答辩人所提交的《关于调低村XX地争议的上述书》证据中没有镇 *** 的收件回执，足以证明被答辩人根本没有向XX镇 *** 提交任何关于本案土地争议的材料。

五、被答辩人主张的撤销东林证字(20**)第XXXX号《林权证》已过法定时效，其请求依法应予驳回。

《更高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》(下称《行政诉讼法解释》)第四十一条：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”根据该规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知诉权或起诉期限的，应为两年。

20**年东海岛试验区根据2002年省 *** 关于《广东省林地林权登记换发工作方案》的规定及《XX林地林权登记处换发证操作办法》的规定，在1982年湛江市人民 *** 颁发的山权林权证的基础上对答辩人土相村“XX(旧称XX园)”、“XX(旧称X园)”、“XX(旧称XX)”等林地换发《林权证》。

在作出换发证的具体行政行为中，东海岛试验区依《XX林地林权登记处换发证操作办法》的规定，于20**年3月10日，由东海岛试验区换发证工作组成员XX\X将填写有“XX”、“XX”、“XX”林地所有权权利人为土相村的《林地林权登记公示表》粘贴于相邻各村，公告期为30天。

因此，应视为被答辩人应当至20**年4月10日止知道到XX岛试验区作出的具体行政行为的内容。

然而，被答辩人对XX岛试验区作出的具体行政行为不服，应以20XX年4月10号之前向法院提起行政诉讼。

但被答辩人20**年12月27日才向麻章区法院提起行政诉讼。

已过法定的起诉期限，且无正当理由。

因此根据《行政诉讼法解释》第四十四条第六款规定：“起诉超过法定期限且无正当理由的”应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。

基于以上事实与理由，请求法院驳回被答辩人的诉讼请求。

此致

XX市中级人民法院

答辩人：

20XX年XX月XX日