依法行政的意义（依法行政的意义九上）

2023-02-12 六尺法务侵权

依法行政的意义和依法行政在依法治国中的地位

【依法行政的意义】一是依法行政是依法治国的重要组成部分，对依法治国基本方针的实行具有重要意义；二是依法行政有利于保证行政管理的统一性、连续性和稳定性；三是依法行政反映了社会主义市场经济发展的必然要求；四是依法行政有利于建设高素质的公务员队伍。

【依法行政与依法治国】依法治国与依法行政在主体、内容等方面不同，但两者关系密切。依法治国是依法行政的前提和基础，如果不实行依法治国，就不可能有依法行政。依法治国要求国家权力机关加强立法，为行政执法提供科学依据，并加强对行政机关的监督；需要司法机关公正司法并对行政行为进行监督；需要人民群众有较好的法律素养等等。

另一方面，依法行政对依法治国具有十分重要的意义。第一，在整个国家机关体系中，行政机关所占比例最大，人数最多；第二，行政管理涉及面广，情况复杂；第三，随着政府职能的转变，行政执法将成为政府机关的主要任务。从实际情况看，宪法、法律、法规、规章的规定许多是依靠行政机关去执行的。因此，“依法行政是依法治国的重要组成部分，在很大程度上对依法治国基本方针的实行具有决定性的意义”。

依法行政的意义（依法行政的意义九上）

依法行政的作用和意义

约束政府工作人员避免出现违法行政、是行政管理为人民服务的切实保障、是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。

1、依法行政是约束政府工作人员避免出现违法行政，以免对社会、人民造成严重后果，同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益，二者是对立统一的。各级政府机关能够以法律为依据管理各种事务，要求公民、法人或其他组织依法享受权力、履行义务，对那些不能够正当行使权力和不能够很好履行义务的人们追究法律责任。

2、依法行政是行政管理为人民服务的切实保障。我国是广大人民群众当家作主的社会主义工作，只有依法行政才能体现“人民权力人民用”，“赋予权力为人民”的宗旨观念。人民需要行政机关，以实现自己的利益保障，人民授权行政机关行使权力最终目的是通过管理为经济和社会发展服务，依法行政才能保证国家行政管理人员在管理各类事务时不至于偏离“为人民服务”这一宗旨、这一航道。

3、依法行政是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证。只有依法办事，在法律规定的范围内进行，才能保护该保护人群的利益，对那些不履行义务、违法乱纪的人严厉打击，保证安定团结的大局。

依法行政是依法治国的关键

1、从法治原则的角而言，依法行政是依法治国的关键环节。

（1）依法治国的核心应该是立法机关依法立法，政府依法行政，司法机关依法独立行使审判权、检察权。在这三者之中，依法立法是基础，独立司法是保障，依法行政才是依法治国的关键所在。据统计，改革开放20年来，全国人大及其常委会制定了280多部法律，国务院制定了700多部行政法规，地方政权机关制定了4000多部地方性法规，其中大约有80％的法律法规是要由行政机关去贯彻落实的。

（2）因此，依法治国能否取得成效，主要取决于能否依法行政。必须加强依法行政的法治建设，使各级领导干部在日常公共事务中严格做到依法办事，做到政令畅通，执法如山，有令必行，有禁必止。这样，依法治国的原则才能通过政府行为落实到社会生活的各个领域。

2、从权力制约的角度来看，依法行政也是依法治国的关键所在。

（1）法治的核心是有效地约束公共权力。依法治国的重点是依法治权，治权的重点又在于治行政权力，确保依法行政。依法制约国家机关的权力，依法保护公民的合法权益，既是现代法治的宗旨，也是依法治国的价值取向。

（2）宪法赋予国家行政机关极其广泛的权力范围，几乎涉及社会的各个角落。行政权是国家权力中最为活跃的权力，行政权最易膨胀，它最需要自由又最容易无度，最需要控制又最难以控制。这种无所不在的公共权力必然需要依法制约，也最需要公众监督。因此，如何实现依法行政，应该是依法治国的关键所在。

3、从民主政治建设的目标来看，依法行政是建设社会主义法治国家的关键。

建设社会主义法治国家是党的十五大确定的我国民主政治建设的目标。只有在整个社会范围内形成一个知法、懂法、守法的社会氛围，领导干部依法办事，公民依法尽义务保护自己的合法权益，使法律法规能够在国家和社会生活各个领域得到普遍切实的遵守，才能实现依法治国。而要做到这一切，关键还在于依法行政。

依法行政的重要性

一、必要性：

1、我国法律从根本上来说，既是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，也体现对人民负责的原则;(这是依法行政的根本或实质)。

2、贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

二、重要性(即依法行政的意义：四个有利于）：

1、有利于保障人民群众的权利和自由；

2、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；

3、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

依法治国要求国家是法制国家，社会是法治社会，政府是法治政府。我国行政机关负责实施大部分法律法规，政府必须带头守法、严格执法；这对于发展社会主义民主法制，推进社会主义政治文明建设，具有十分重要的意义。

依法行政有哪些至关重要的意义

依法行政在社会生活中的重要意义。其表现在以下几方面：

一、加强行政法制建设和依法行政是提高国家行政管理效率，实现行政管理目标的保障。

在当今生产力日益社会化，社会发展日益加速，社会联系日益密切，社会交往日益增多的背景下，提高社会的组织化程度对于实现社会的和谐发展有重要意义。

二、加强行政法制建设和依法行政还是实现社会主义民主、实现全心全意为人民服务宗旨的保障。

建设高度的社会主义民主是我国社会主义制度的本质要求和现代化建设中的一项重要任务。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，公民享了管理国家事务和社会事务等广泛的民主权利和自由。而人民民主权利的实现在一定程度上有赖于行政法制度的完善和有效运作。行政法通过创设行政公开制度、行政责任制度和对检举、揭发、控告、申诉和来信来访等行政制度的规定，既确保了公民对国家行政机关及其工作人员的监督权。建立公平、公正、公开、高效、廉洁的政府是广大人民的希望，也是时代的要求。

三、加强行政法制建设和依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障。

行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部门法，可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的；执行这种权力的人本应是社会的"公仆"，但却很容易异化为社会的"主人"。因此，必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。由于我国有着的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政，严格依法行政。这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。

依法行政的重要意义是什么结合政治生活的有关知识

依法行政作为一种宪政原则与行政管理模式,也是进入新世纪以来中国政府发展的基本方向.这一模式的建立与完善,对于现代国家民主和市场经济的发展,对于行政管理改革的巩固与完善,都有重要的作用与意义.

1.依法行政是现代国家民主,尤其是行政管理民主发展的前提与保证

国家民主或是行政管理民主,其实质都在于要使公共权力的运行能真正体现人民的共同利益与意志.在现代国家,人民利益与意志的直接与集中体现形式就是各种法律规范.而依法行政的核心就是要保持行政法律规范的规范性与约束力,确保行政管理活动在法律规范限定的范围内合法合理地进行.这就从根本上确保了行政管理活动民主化的实现.与此同时,现代行政法律规范还规定了公民和社会组织直接参与行政管理过程的途径、方式与权利保障手段,这也构成行政管理民主化的一种重要形式与推动力量.

2.依法行政是市场经济发展的客观要求与保证

市场经济是一种法制经济,也是一种强调权利与义务对等的经济形态.它要求政府作为公正的裁判,制定与维护社会普遍遵从的、以法律规范形式体现出来的各种 “游戏规则”,如公平竞争、等价交换、第三者权威仲裁等.同时,它也要求在所有游戏规则的运行过程中实现“在法律面前人人平等”这一更为基本的法制规则.① 正因为如此,市场经济的发展就离不开“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离”的国家政府,要求政府作为市场法律秩序的建立者与维护者,确保市场经济有序发展.但是,为确保“在法律面前人人平等”这一市场经济发展的基本要求与原则能得以实现,又要求政府行为具有公正性.对于作为政府的一部分,并且地位日渐突出的行政系统而言,实现依法行政、公平行政,也就成为市场经济顺利发展的客观要求和保障.

3.依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择

权力作为一种社会存在,本身具有强烈的扩张性、侵犯性、排他性、诱惑性、腐朽性、渗透性等不良特性,如果没有法律规范的限制,就很有可能出现滥用权力、腐败,乃至于独裁的现象.而且,公共行政系统与社会、与公民发生着最直接、最经常、最广泛、最具体的关系,事实上,在现代社会,公民从生到死的全部生活都与公共行政系统履行的管理与服务职能密切相关.从这个角度来说,社会与公民受到行政系统侵权的可能性也就最大.更为重要的是,由于法律规范的规定总是相对抽象的、原则性的,法律的适用也经常是模糊的、有争议的.事实上,作为执法机关的行政系统因而也就拥有了自由裁量的巨大空间,也就拥有了权力不断扩充的极大可能性.正因为如此,第二次世界大战以来,如何控制迅速扩张的公共行政权力,就成为各国政府与社会面临的一个基本宪政问题.迄今为止,实行行政权力法制化,促成依法行政,仍然是解决这一问题的最佳选择,至少是必不可少的途径选择.

4.依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径

由于社会环境的不断变迁,尤其是20世纪70年代中后期以来,行政管理改革一直是各国政府面临的共同问题.依法行政正是推动与深化行政管理改革进程的重要力量与有效途径.一方面,已有的各项相关行政法律规范要求行政系统及其工作人员能够不断调整自身的职责权限、管理与服务的程序、方式和方法,以便能够适时满足社会与公民

日益变更的利益要求.这也正是各国行政管理最基本的改革动机.各种确保行政管理合法合理化的法律规范以及要求行政系统在法律规范范围内履行管理与服务职责的法治体制和原则是形成这种动机的制度与法律保障.另一方面,行政改革要想取得合法权威与地位,也需要实现改革方案的法制化和改革过程的合法化.在行政管理改革过程中形成的成果最终要依靠不断建立与健全行政法律规范体系来巩固与稳定.正因为如此,当代各国改革实践表明,一项成功的改革都是从制定与实施新的行政管理法律规范开始的.而几十年来的改革经历则表明,改革缺乏足够的法制化支持和缺乏应有的法律权威,是我国长期以来政府改革方案往往难以得到有效贯彻落实,政府改革总体效果难以达到理想目标的重要原因.这也正是进入新世纪以来我国政府把实现依法治国、依法行政作为我国政治与政府战略发展目标的根本原因.