婚姻登记档案管理办法（婚姻登记档案管理办法 律师法）

上海市婚姻登记管理办法

第一章　总则第一条　（目的和依据）

为了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的实施，加强婚姻登记管理工作，保护婚姻当事人的合法权益，依法处理违法的婚姻行为，根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）和《婚姻登记管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　（适用范围）

中国公民在本市范围内办理结婚、离婚、复婚登记的，适用本办法。

中国公民同外国人、华侨同国内公民以及香港、澳门、台湾地区的居民同内地居民之间在本市办理婚姻登记的，按照《上海市涉外婚姻管理暂行办法》的规定办理。第三条　（当事人合法权益的保护）

依法履行婚姻登记的当事人，其合法权益受法律保护。第四条　（单位的责任）

各机关、团体、企业事业单位有责任为本单位或者本地区申请婚姻登记的当事人出具必需的证明，不得以任何借口拒绝或者限制。第二章　婚姻登记管理机关和登记管理员第五条　（登记管理机关）

上海市民政局（以下简称市民政局）主管全市的婚姻登记管理工作，各区、县民政局或者乡、镇人民政府负责本行政区域内的婚姻登记管理工作。

市和区、县人民政府的有关行政管理部门应当按照各自职责，做好婚姻登记管理的有关工作。第六条　（登记管理机关的职责）

婚姻登记管理机关的职责是：

（一）依法办理婚姻登记；

（二）依据婚姻登记档案，出具婚姻关系证明；

（三）依法处理违法的婚姻行为；

（四）宣传婚姻法律，倡导文明婚俗；

（五）做好婚姻登记档案的立卷管理和移交工作；

（六）做好婚姻登记的统计工作。第七条　（婚姻登记管理员）

婚姻登记管理机关应当设专职的婚姻登记管理员。第八条　（婚姻登记管理员的资格）

婚姻登记管理员应当接受市民政局的业务培训，考核合格的，由市民政局发给婚姻登记管理员证书。

未取得婚姻登记管理员证书的人员，不得承办婚姻登记。第九条　（工作要求）

婚姻登记管理员的工作要求：

（一）严格执行《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》等有关法律、法规；

（二）秉公执法，不得徇私枉法、以权谋私；

（三）不得要求当事人出具本办法规定以外的其他证件或者证明；

（四）不得承办本人或者近亲属的婚姻登记；

（五）持证上岗。第三章　结婚登记第十条　（结婚登记的申请）

当事人要求在本市登记结婚的，双方必须同时到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续。第十一条　（申请结婚登记时应持证件）

当事人申请结婚登记时，必须提供下列证件和证明：

（一）户口证明；

（二）居民身份证；

（三）所在单位或者户口所在地的居（村）民委员会出具的婚姻状况证明；

（四）由本市卫生行政管理部门指定的医疗保健单位出具的认定可以结婚的婚前体检证明；

已回境内定居的原因私出境人员申请结婚登记时，除了提供本条前款所列的证件和证明外，还应当提供我驻外使（领）馆或者驻港、澳工作机构出具的其在境外期间的婚姻状况证明，或者提交由申请人作出的并经公证的其在境外期间无婚姻关系的保证书。

已离婚的当事人申请再婚时，除了提供本条第一款所列的证件和证明外，还应当提供有关的离婚证明（离婚证或者解除夫妻关系证明书或者人民法院离婚调解书或着已发生法律效力的离婚判决书）。第十二条　（现役军人的结婚登记申请）

现役军人申请结婚登记时，除了提供本办法第十一条第一款第（四）项所列的证明外，还应当提供所在部队团以上政治机关出具的婚姻状况证明和本人身份证件。

超期服役战士在本市探亲期间申请结婚登记，无部队出具的证明的，可提供本市区、县人民武装部出具的婚姻状况证明。第十三条　（因私出境人员的结婚登记申请）

申请结婚登记的当事人一方系因私出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到本市一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续；申请结婚登记的当事人双方均系因私出境人员，要求在本市登记结婚的，应当到一方原本市户口所在地的婚姻登记管理机关办理申请结婚登记手续。

因私出境人员在本市申请结婚登记时，除了提供本办法第十一条第一款第（四）项所列的证明外，还必须提供下列证件和证明：

（一）本人护照或者往来港、澳通行证；

（二）我驻外使（领）馆出具的其在境外期间的婚姻状况证明或者由申请人作出的并在港、澳地区公证的其在港、澳期间无婚姻关系的保证书。

因私出境人员出境前已达到法定婚龄的，还必须提供原所在单位或者原户口所在地的居（村）民委员会出具的其在出境前的婚姻状况证明或者由申请人作出的经本市公证机关公证的其在出境前无婚姻关系的保证书。

婚姻登记档案管理办法是什么？

北京天驰君泰律师事务所宋律师团队为您解答：

婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。婚姻登记档案管理办法就是对这些材料如何建档、保存的规定。

婚姻登记档案管理办法

【法律分析】

为规范婚姻登记档案管理，维护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》和《婚姻登记条例》，制定婚姻登记档案管理办法。婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。《婚姻登记档案管理办法》第二条规定婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。

第三条规定，婚姻登记主管部门对婚姻登记档案工作实行统一领导，分级管理，并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。

【法律依据】

《婚姻登记档案管理办法》 第二条 婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。

第三条 婚姻登记主管部门对婚姻登记档案工作实行统一领导，分级管理，并接受同级地方档案行政管理部门的监督和指导。

婚姻登记档案管理办法（关于婚姻登记档案您了解多少）

为做好婚姻登记“跨省通办”工作，我市正积极推进婚姻登记档案电子化工作。16日，记者走进我市率先开展这项工作的西工区民政局，探访婚姻登记处档案室，为您揭开婚姻登记档案的神秘面纱。

结婚登记“跨省通办”有了时间表

目前，西工区民政局婚姻登记处档案室保存婚姻登记档案13万余份。

“去年，我们通过政府购买服务方式，率先对保管的历史婚姻登记档案进行拍照、扫描，制作婚姻登记电子档案，截至目前已完成8万余份。”西工区民政局婚姻登记处主任温茜说，预计今年8月全部完成。

“婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中，形成的具有凭证作用的各种记录。”温茜说，囿于历史原因，相关婚姻登记档案一直由各地民政部门单独管理。

去年9月，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，明确提到推动婚姻登记档案电子化是婚姻登记“跨省通办”的前提条件，还给出了相关工作的具体时间表。

结婚登记：申请人可在所在地婚姻登记机关办理结婚登记，不受户籍地限制。2020年至2022年10月进行“省内通办”试点，2022年10月至2024年年底进行“跨省通办”试点，力争2025年年底前在县级以上婚姻登记机关全面实行全国“跨省通办”。

离婚登记：申请人可在所在地婚姻登记机关办理离婚登记，不受户籍地限制。在开展结婚登记“跨省通办”试点基础上，条件成熟时实施离婚登记“跨省通办”试点。　

婚姻登记档案的保管期为100年

新人结婚时，亲朋好友都会祝福他们“百年好合”，很少人知道，婚姻登记档案的保管期恰为100年。

“《婚姻登记档案管理办法》规定，婚姻登记机关应当及时将办理完毕的婚姻登记材料收集、整理、归档；使用计算机办理婚姻登记所形成的电子文件，应当与纸质文件一并归档。”温茜说，根据规定，婚姻登记档案的保管期为100年，对有继续保存价值的可以延长保管期直至永久。

温茜介绍，在2004年及以前，市民办理结婚登记，当事人要提供双方工作单位或街道办事处出具的介绍信。2004年以后，市民办理结婚登记，不再需要提供介绍信，男女双方持本人有效的居民身份证和户口簿，共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关即可办理结婚登记。

1986年前后结婚证上开始贴新人合照

据了解，西工区民政局婚姻登记处档案室存档的婚姻登记档案，最早的年份为1968年。

为何没有更早的婚姻登记档案？温茜表示，1987年9月，我国出台档案法，以法律形式要求加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案。早期的婚姻登记档案散落在乡镇街道、社区居委会及一些大型厂矿企业，各种历史原因使得婚姻登记档案没有全部移交给婚姻登记机关。

西工区民政局婚姻登记处提供的1968年12月31日的一份婚姻登记档案显示，结婚申请书为繁体字印制，男女双方同龄，均为23岁，没有贴照片，也没有身份证、户口簿复印件。

记者看到，该结婚申请书上有“我俩自愿结为夫妻，并合于《中华人民共和国婚姻法》关于结婚的规定，请准予结婚登记，发给结婚证”字样，下方是申请人签名和指印。申请人信息包括姓名、性别、年龄、出生年月日、籍贯、民族、曾否结(离)过婚、现在住址和备注。

“婚姻登记档案显示，1986年前后，结婚证上开始贴新人合照，不过是黑白照。”温茜告诉记者。

婚姻登记档案见证时代的变迁和社会的进步

以1987年3月3日的一份结婚申请书为例，申请人信息相比1968年多了“是否是直系血亲和三代以内旁系血亲”内容。该婚姻登记档案包括3份材料，除结婚申请书外，还有男女双方的婚姻状况证明(即介绍信)。

介绍信格式为“我单位××与××单位(注明单位名称)的××申请结婚登记，根据《中华人民共和国婚姻法》和婚姻登记办法的有关规定证明如下……”，介绍信左侧加盖单位骑缝章。

“当时，介绍信内容一般为毛笔书写，往往由单位写字好的人代写，因为结婚是一辈子的大事。”温茜介绍，婚姻登记档案显示，到了20世纪80年代后期，彩色照片开始出现，当事人的着装、发型等也开始多样化。

“从档案的角度来说，当事人不论是结婚还是离婚，婚姻登记档案都有重要意义，因为公民的每一次婚姻情况，都会以档案的形式在档案室(馆)长期保存。”温茜说，婚姻登记档案不仅是婚姻关系的见证，还见证着一些厂矿、公司等单位的历史，见证着时代的变迁和社会的进步。（记者 余子愚 文/图）