欧洲主权债务危机（欧洲主权债务危机名词解释）

2022-11-30 法务资讯知识大全

2010年前后的欧洲主权债务危机说明了什么？

简单来说，欧债危机其实就是一些欧元区国家以发行国债来融资的链条断裂而导致的危机。讲具体一点，就是这些国家在旧国债到期的时候，发行新国债遇到了融资困难，可能是新国债无人问津，也可能是新国债的利息大幅上升，超出了该国政府的承受能力，同时政府因为过度借债，超出了其正常的收入水平，入不敷出，就变成了主权债务危机。通过政府借债来“买”繁荣是20世纪30年代大萧条以来西方发达国家普遍采用的经济发展模式。特点是把政府支出当做促进经济增长的助推剂，通过发新债还旧债，长期保持赤字财政，建立了现代化的社会福利保障体系，缓解了社会矛盾，实现了经济的长期增长与繁荣。然而，随着时间的推移，政府赤字规模越来越大，负债水平越来越高，终于导致了危机的集中爆发。如果我们把欧元区看做是一个国家，欧元区各国的主权债务就变成了内债。通常一国的内债再多也无关紧要，因为国家是公民的国家，国家向公民借钱，就像一个人左口袋的钱跑到有口袋一样，对一国收入的多少没有任何影响。内债偿还的方法就是发展经济，增加税收，要么，就是大家喜闻乐见的，由央行印发钞票来解决。当一国政府掌握货币的发行权时，政府可以通过发行新的货币，以投放过量的货币来偿还本币债务，即内债。此时政府不会发生对国内债务的主权违约，这也是采用本币标记的主权债券在其国内享有最高信用评级的原因。但是欧元区内的个体国家不具备增发欧元对冲国债的条件，也没有“最后的贷款人”。欧元区成立之初只是统一了货币政策，却没有统一的财政政策（因为财政的权利依旧被视为各国主权范围内的事情）。这种二元结构从一开始就遭到了质疑，但直到债务危机爆发，其危害性才真正显现。由于没有统一的欧元区“中央”财政支持，加上欧洲央行坚持以币值稳定为首要任务，不愿采取美国那样“量化宽松”的政策，当希腊等欧元区国家出现债务危机的时候，它们只能依靠自身财政作为偿债的担保，一旦信用遭受质疑，必然无法凭一己之力来恢复市场的信心，极易陷入危机。“达那伊得斯姐妹之桶”（Cask of Danaides）。这是一个来自希腊的传说：埃及国王有2个儿子，长子有50个儿子，次子有50个漂亮女儿，人称达那伊得斯姐妹。长子强迫次子把50个漂亮女儿嫁给自己的50个儿子。次子假装同意之后，嘱咐女儿们在新婚之夜杀死自己的新郎。他的49个女儿都照办了，只有小女儿不忍心下手（估计是真爱），国王的长子知道消息后也悲痛而死。唯一没死的那位新郎，最终杀死了叔叔和他的49个女儿，并惩罚她们在地狱里劳作，永无休止地往一个无底桶里灌水，所以达那伊得斯姐妹之桶表示永无休止的、徒劳无效的工作或者“无底洞”。为筹备百年奥运，希腊动员整个国家的力量，使出了浑身解数，为全世界展现了画面绚丽的奥运盛典，付出的却是预算的爆炸性超支和无底洞一般的债务深坑。欧债危机从希腊被引爆之后，用这个神话故事来形容它的发源地简直是“恰如其分”，极具讽刺意味。

欧洲主权债务危机的原因,影响,对中国的启示是什么

一，起因

1，08金融危机后，欧元通过大副贬值来减少危机带来的冲击。我们知道，货币贬值有利出口，升值有利内需经济，所以，出口占较大比重的德国就在这样的货币体系下良好发展，而希腊、意大利等典型内需型经济体严重倒退。

2，金融危机后，为刺激经济，刺激的货币政策是一方面，还有另一个重点就是刺激的财政政策，通过加大政府支出等手段带动社会总需求。这样，政府收支赤字突显出来了。

总之，（个人观点）经济结构的失衡加政府过度干预市场使主权债务危机突显出来。

二，影响

首先是影响的经济的稳定，当希腊债务持续恶化，政府无力偿还债务时，希腊就只有一个选择---债务违约，重新发行新的货币，这将对其它欧元区20多个国家地区原金融体系带来巨大冲击，或利大利等国纷纷效仿违约，加剧金融体系的瓦解，并且，在全球经济一体化的环境下，这个占全球1/3的经济市场会迅绵延到全球，引发新一轮的全球性经济危机。

三，给中国的启示

中国站在了债务违约的边缘，下面说明：欧元区与中国的经济发展模式是有区别的，欧元区主张自由贸易经济占主导，中国主张政府调控占主导。政府支出超越美国，但中国政府拥有强大的政府执行力。

1，刚性的土地供给全为国家所有，近十几年卖地卖得不错；

2，高税率，名义税率全球排第二，仅次于法国（法国对奢侈品征税率很高，中国征的是普税）。所以收支还有盈余，但过度的地方债务还是有所暴露。

欧洲主权债务危机爆发的原因及经济影响

欧洲主权债务危机爆发的原因：欧元区经济政策结构不平衡，欧元区现阶段实行的是统一的货币政策和分散的财政政策，欧元运作和共同货币政策的执行，标志着欧洲一体化程度达到了一个新的水平。

然而货币政策与财政政策常年的不对称性使得各项矛盾和问题得以积累，在短时间内没有暴露出来，但随着现代经济社会的发展，尤其是在08年全球次贷危机的冲击之下，矛盾开始暴露，并把矛头直指主权债务危机。

经济影响：全球金融危机以来，世界主要国家联手，美国政府实施了大力的反危机政策，成功使美国金融市场恢复稳定，经济恢复增长，其他各主要国家的经济也恢复了良好增长势头。中国在4万亿经济刺激计划带动下，率先实现V形反弹。

然而，2010年希腊主权债务危机突然爆发，并向欧洲其他国家扩散，欧元持续贬值，全球经济形势突然变得扑朔迷离，中国经济外部环境的不确定性急剧上升。我们可将欧洲主权债务危机的演进过程与美国次贷危机做个对比。

扩展资料：

国际借贷领域中某国产生了大量负债，超过了自身的清偿能力，造成无力化斋或必须延期还债的现象。衡量一国外债清偿能力有很多指标，其中最主要的是外债清偿率指标，即一个国家在一年中外债的还本付息额占当年或上一年出口收汇额的比率。一般认为，外债清偿率应低于20%，否则表明外债过高。

全球金融危机之后的欧债危机是欧元区自1999年设立以来的首场危机。欧债危机主要起源于希腊无力支付大量到期公债。随后，爱尔兰、葡萄牙和西班牙等国也相继爆发主权债务危机。虽然只有少数欧元区国家的主权债务出现危机，但却困扰着整个欧元区，是对欧元及欧盟的一次重大考验。

参考资料来源：百度百科-欧洲主权债务危机爆发

欧债危机对中国的影响及启示？

影响大概有5方面：一是欧洲主权债务危机导致人民币“被升值”。最近在欧洲主权债务危机的冲击下，避险资金纷纷转向美元资产，美元指数先后突破85、86和87，美元对欧元、英镑、澳元和瑞郎等货币纷纷升值。随着美元走强，人民币也跟着升值。从1月4日到5月28日，人民币对欧元汇率升值达到15.9%；同期人民币对英镑升值了10.7%。在不到半年时间内，人民币已经因欧洲债务危机而对主要非美货币出现较大幅度的升值。人民币“被升值”还将影响人民币对美元汇率的调整。

二是影响中国对欧洲国家出口。尽管中国对希猎、西斑牙等国的出口童不大，但由于人民币升值幅度较大，中国出口到欧洲的产品价格竞争力将出现下降。如果出口企业用欧元和英镑收汇，则面临较大的汇率风险。此外，、由于欧系货币贬值，欧盟对中国动出口将会增加，中国的贫易盈余还可能会继缘下滑。

三是随着人民币对非美货币升值，投机资本流入可能增加。实际上，以前我们关心的是人民币对美元有升位预期，美元投机资本流入赌人民币升值，“热钱”流入琳加。但笔者认为．现在人民币对欧元和英镑升值，欧元和英镑投机资本流入同样可以获得人民币升值的好处。因此防范热钱的流入，不应该只关注美元资产的流入，也要防范走弱货币如欧元和英镑等资产的流入。

四是外汇储备缩水问题。尽管不清楚欧元和英镑资产在我国外汇资产中所占比例有多高，但欧元和英镑贬值，将使以美元计价的外汇储备出现缩水。最近国家外汇管理局就外电报道“中国外管局正在评估所持欧元债券”予以否定，表示对欧本区克服债务危机充满信心，也是对欧元货币的一种支持。但笔者认为我国防范外汇资产的缩水问题，必须采取动态的资产管理模式，外汇资产时管理不仅需要关注投资的收益，也要关注汇率变动带来的资产价值变化，以保证外汇资产的保值增值。

五是欧债危机影响全球经济复苏进程，对中国的外需和宏观经济政策退出影响较大。尽管希猎、西班牙等“欧洲五猪”在欧洲的经济影响力不大，但目前来看，这场危机已经影响了其他欧洲国家的经济恢复步伐二欧盟各国不仅提出了巨顶的援助计划，还勒紧腰带准备缩减本国的财政赤字。欧债危机增加了全球经济复苏的不确定性，欧洲国家经济恢复增长将面临更大的挑战。欧盟是中国的第一大贸易伙伴，中国的外需短期内继续承压。

而对我们的启示主要是：

（一）主权债务的度量应包括“隐性债务”部分

Reinhart和Rogoff（2008）从70个国家两个世纪的主权债务违约历史中全面清晰地描述了“隐性债务”问题的重要性——政府常常存在远高于记录水平的隐性债务。而Winkler（1933）关于外债的经典研究中，早已提到了隐性债务的问题。

中国人民银行在《中国金融稳定报告(2011)》中指出：“政府部门债务水平较低，但隐性负债问题值得关注”。其中，政府部门隐形负债规模较大，可从中央和地方政府两个维度分析。从中央来说，隐性债务主要包括大型金融机构改革过程中形成的共管基金；一些政策性或准政策性金融机构大量发债，以及一些政企不分的部门负债较高。同时，医疗、养老等社会保障也存在缺口。

隐形负债的第二个维度是地方政府。央行报告显示，2010 年，地方融资平台贷款继续保持快速增长，贷款余额占同期一般贷款的比重仍然较高，部分地方融资平台运作不够规范，在经济结构调整步伐加快的背景下出现损失的可能性加大。此外，地方政府在社会保障资金和住房公积金等方面存在欠账，以及村镇债务等隐性负债问题，都增加了财政风险。

此外，央行还着重强调了房地产信贷风险。央行数据显示，截至2010年年末，主要金融机构房地产贷款余额9.35万亿元，同比增长27.5%，增速超过各项贷款余额增速7.6个百分点。房地产贷款余额占各项贷款余额的20.5%，比上年末高1.3个百分点。全年房地产贷款新增2.02万亿元，占各项贷款新增额的27.4%。

（二）主权债务危机的冲击周期较短

历次主权债务危机的演变过程表明，主权债务危机对宏观经济造成的冲击具有周期较短的特点： IMF用1972 年至2000年数据发现，主权债务在违约后的第一年借贷成本在违约前的基础上平均上升4%，而该额外成本到了第二年就会下降至2.5% 而在违约两年以后，主权债务利差基本可以回落到违约前的水平。

（三）重组进程顺利与否对主权债务危机的影响至关重要

从经济增长速度角度出发，主权债务违约国家在债务重组过程中的GDP平均增长速度要比没有经历主权债务违约的国家（其他情况类似）低1.2%，不过该现象也集中在违约后的第一年。未能顺利重组违约债务的国家所受到的冲击要比成功重组的国家大很多。根据英国央行的研究结果，未能和债权人达成重组协议国家的GDP所遭受的损失要三倍于顺利重组债务的国家——顺利重组一般意味着债权人得到了较为满意的补偿或承诺。

主权违约国对其所在地区其他国家的牵连十分明显：上世纪80年代新兴市场债务危机爆发之后，整个发展中国家的信贷骤减，这其中包括并没有违约的主权经济体。而目前欧洲的主权债务危机也已经扩散到主要经济国家，投资者对整个欧洲经济体债务问题的担忧导致很多国家的资本市场出现大幅震荡。

（四）财政纪律至关重要

扩张性财政政策不仅效用有限，而且财政失衡可通过实际经济、金融市场和机构破坏金融市场的稳定。

第一，大量国债的发行将导致利息率的上升，并会对私人投资产生净“挤出效应”，从而降低财政支出的乘数作用。

第二，用国债弥补财政赤字，使人们对经济增长的长期前景产生怀疑，李嘉图等价将会起作用。理性的人们会意识到，用国债弥补赤字，意味着把当前的困难转嫁给下一期，为了应付下一期的多纳税，人们在现期就会减少消费，增加储蓄，从而使政策失效。

第三，较高赤字导致的较高国债发行量意味着较高的利息支付额，人们会对财政可持续性产生怀疑，投资者将要求更高的风险贴水以补偿承受越来越严重的信用风险。风险贴水的上升将提升金融机构和众多私人部门的融资成本，从而影响金融市场的有效运转。

（五）削减开支、调整结构、转变方式是当务之急

欧洲国家都被迫开始大幅削减开支，纷纷草拟计划削减财政赤字，一些国家正计划提高退休年龄，取消一些福利。但仅仅依靠简单全面的紧缩政策不足以走出危机，只能暂时安抚紧张不安的国际金融市场。削减开支幅度过大，将显著抑制需求，很容易使来之不易的复苏势头发生逆转。而且政府产生的赤字很大一部分是由于拯救金融机构，现在却要通过简单地削减全民福利来弥补，在政治上也不得人心。此起彼伏的罢工潮反过来又会拖累经济复苏。阿根廷总统最近就警告说，希腊政府为应对债务危机采取的经济紧缩政策正在重蹈当年阿根廷金融危机的覆辙。当年阿根廷政府为了得到国际货币基金组织的贷款援助也同意了类似的经济紧缩方案，但最终的结果却是造成阿根廷经济衰退和社会动荡。

要走出危机，实现持续复苏，不但要通过政府的刺激政策和培育新的经济增长点来恢复供需平衡，还需要通过一系列积极的调整和改革，创造更多就业机会，使收入分配趋于合理。要做到这一点，就必须实现结构调整和发展方式的转变。在这方面，北欧一些国家做得较为成功。丹麦等北欧国家积极改革社会福利制度，如它们的失业救助体系关注的是失业人员的再就业，既增加雇主用工的灵活性，又向劳动者提供一定保障和相关培训，让他们为新工作做好准备，而不是仅仅提供生活保障。美国施行的医保改革和即将通过的金融监管改革方案也表明，美国的发展方式转变也在艰难推进。值得称道的是，世界主要经济体中，在转变发展方式方面，要数中国达成的共识最为明确。

（六）提高债务透明度，建立常态的财政风险释放通道

一是提高债务透明度。当前，银行信贷规模收紧，很多地方政府融资面临资金断流的风险，严重影响了其偿债能力。因此，应建立公开、透明的资产负债表，利用审计等方式明晰地方政府债务的真实情况，通过信息披露将隐形风险显性化，为防范化解债务风险提供基本依据。

二是建立常态的财政风险释放通道。任何危机的爆发都不是一日形成，局部风险逐渐累积形成系统风险，系统风险恶化才爆发危机。我国要从长期化解财政风险的角度，建立常态的风险释放通道。例如，可以考虑充分利用债券市场，使政府的资金来源多元化，通过市场化手段约束政府举债行为，进而分散风险。

什么叫做欧债危机？

欧洲债务危机即欧洲主权的债务危机。其是指在2008年金融危机发生后，希腊等欧盟国家所发生的债务危机。

一、主权债务

主权债务是指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务。

二、主权债务违约

现在很多国家，随着救市规模不断的扩大，债务的比重也在大幅度的增加。当这个危机爆发到一定阶段的时候可能会出现主权违约，当一国不能偿付其主权债务时发生的违约。传统的主权违约的解决方式主要是两种：·违约国家向世界银行或者是国际货币基金组织等借款; ·与债权国就债务利率、还债时间和本金进行商讨。在市场经济的体制当中，如果一个国家发生了主权债务违约，他是不能以自己的主权作为报酬来偿还债务的。通常的主权违约发生以后一般都是以上述两种方法进行解决。

三、主权信用评价

主权信用评级体现一国的可能性，评级机构依照一定的程序和方法对主权机构（通常是主权国家）的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。主权评级涉及的内容很广，除了考虑GDP的增长趋势、对外贸易、国际收支情况、外汇储备、外债总量及结构、财政收支、政策实施等影响国家偿还能力的因素，还要对金融体制改革、国企改革、社会保障体制改革所造成的财政负担进行分析。根据国际惯例，该国境内单位发行外币债券的评级上限，不得超过国家主权等级。