农村危房改造（农村危房改造需要什么手续）

2022-11-23 法务资讯案例

农村危房改造实施方案

农村危房改造实施方案（一）

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，通过政府补助、农户自筹、政策扶持、社会互助等措施，在全市加快推进农村危房改造工作，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。

二、基本原则

1、统筹规划。整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金，加强相关惠农支农政策衔接，统筹推进农村危房改造工作。

2、群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。

3、体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传统工艺、传统风格和地方建材，开展建筑节能试点。

4、公开公正。要阳光操作，实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果，接受社会监督，确保公正透明。

三、目标任务

根据市住建委安排我区今年农村危房改造任务及我区去年危房改造资金结余情况，结合两乡今年农村危房改造实际，**年我区计划完成260户农村危房改造任务（其中：长风乡80户、新洲乡180户），优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。

四、建设时限

3月底：各乡上报农村危房改造实施方案；

4月上旬：确定危改计划和规划方案；

5月底：危房改造全面开工建设；

10月底：危房改造任务全面完成；

11月至12月：各乡自查，市组织复查，并做好迎接省检查考核工作。

五、改造方式要求和建设标准

1、补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

2、改造方式。危房改造分为重建和修缮加固两种方式。①重建。原则上拟改造农村危房属整体危险（D级）危房的应拆除重建。重建房屋以农户自建为主，自建确有困难且有统建意愿的，乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。②修缮加固。拟改造农村危房属局部危险（C级）危房的应修缮加固，由农户自行修缮加固；自行加固确有困难的，乡人民政府要主动帮助。

坚持以分散分户改造为主，在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排，不得借危房改造名义推进村庄整体迁并。

3、改造要求。①严格把握改造对象。各乡要优先改造住房最危险、经济最贫困农户房屋。在确定改造对象时，要坚持公开、公平、公正原则，规范补助对象的审核、审批程序，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡审核、区级审批等补助对象认定程序。同时，要建立健全公示制度，在民主评议和区级审批阶段，均应将补助对象基本信息和审查结果在乡、村务公开栏公示，公示期不少于3天。区级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。②严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，改造后住房建筑面积要达到人均13平方米以上；户均建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户（含3人）的人均建筑面积不得超过18平方米。各地要加强引导和规范，既要防止改造后住房达不到最低建设要求，又要防止群众盲目攀比、超标准建房。要积极组织编制符合建设标准的农房设计方案，注重为将来扩建预留好接口。③强化工程监管。各地应严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115号）。区住房城乡建设部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要加强乡建设管理员和农村建筑工匠培训与管理，提高农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质；要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡建设管理员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好现场记录。④加强工程验收管理。年度改造任务结束后，区城建局、发展改革委、财政局要及时组织验收，并向上级相关部门提交验收报告。市住房城乡建设委、发展改革委、财政局对区验收报告进行复查，并向上级相关部门提交验收报告。

六、资金规模与筹集

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助为：1、五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0、6万元。2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0、4万元。

上述政府补助部分，中央每户综合补助7500元，国贫区和比照西部大开发政策区，省级每户综合补助3000元；其他一般区，省级每户综合补助2000元。除中央和省级补助外，其余政府补助部分由市、区承担。

各区应根据实际下达的目标任务、补助标准及补助资金总额，合理确定重建户、修缮加固户。

七、保障措施

（一）提高认识，加强领导。市住房和城乡建设委员会成立民生工程领导小组，并建立市住建、财政、发改等部门联系会议制度、联络员会议制度和信息报送制度，切实加强全市农村危房改造工作的指导。各区住建局和乡都建立相应的组织机构，扎实推进农村危房改造建设。

（二）明确责任，强化管理。各区负责项目的组织实施，审定建设规划，落实配套资金、建设用地，并将此项工作纳入政府目标管理考核内容。农村危房改造要严格审核改造对象，编制村庄规划，强化工程质量安全、工程验收和农户档案管理。市住建委将会同有关部门进行抽查或复验，并及时通报。对验收不合格的要限期整改；对组织领导不力、工作不到位，配套资金不落实、不能按时完成任务的，将进行通报批评。对挤占、挪用、截留建设资金的，将依法追究相关责任。

（三）加大宣传，形成氛围。各地要把农村危房改造与爱国卫生运动、文明村镇创建等工作相结合。加强宣传教育，利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式，及时报道工作进展情况，宣传好典型、好经验、好做法；要激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，形成全社会支持配合的良好氛围；要积极倡导科学、健康、文明的生活方式，不断提高全民的村容整洁意识，推动农村危房改造又好又快发展。

农村危房改造实施方案（二）

根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等三部委有关农村危房改造政策精神，以及安徽省住房城乡建设厅《关于印发安徽省农村危房改造实施导则（试行）的通知》（建村〔**〕66号）等要求，为切实做好**年农村危房改造工作，制定如下实施办法。

一、目标任务

**年，计划完成10万户农村危房改造工作，优先支持贫困地区及贫困残疾人家庭。

二、补助对象与标准

（一）补助对象

农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

（二）政府补助标准

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助标准为：1、农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0、6万元。2、其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0、4万元。

上述政府补助部分，中央财政按户均7500元补助，国贫县和比照西部大开发政策县（市、区），省级按户均3000元补助，其他一般县（市、区），省级按户均2000元补助，由各地根据改造方式统筹安排。除中央和省级补助外，其余政府补助部分由市县承担。市县级财政要将农村危房改造市县级补助资金纳入财政预算。

各县（市、区）应根据下达的危房改造任务和补助资金总额，细化落实措施，合理安排各乡（镇）、村的危房改造任务，科学确定重建户、修缮加固户数量。

三、改造方式与时限

（一）改造方式

各地要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村危房改造方式，努力提高补助资金使用效益。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。

危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。坚持以分散分户改造为主，在同等条件下传统村落和危房较集中的村庄优先安排，已有搬迁计划的村庄不予安排，不得借危房名义推进村庄整体迁并。

（二）完成时限

**年11月底完成全省农村危房改造任务。

四、改造要求

农村危房改造要严格执行《安徽省农村危房改造实施导则》。

（一）加强危房改造管理

1、严格把握改造对象。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批等补助对象认定程序，规范补助对象的审核审批。( )同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和审查结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。

2、严格执行建设标准。农村危房改造要执行最低建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上，改造后住房建筑面积要达到人均不低于13平方米；户均建筑面积控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户的人均建筑面积不得超过18平方米。

各地要按照基本要求加强引导和规范，积极组织制定农房设计方案，防止群众盲目攀比、超标准建房。农房设计要符合抗震要求，符合农民生产生活习惯，体现地方建筑风格，注重保持田园风光和传统风貌。

3、强化农房建设监管。各地要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔**〕115号）。市县级住房城乡建设部门要组织技术力量，编印和发放农房抗震设防手册或挂图，向广大农民宣传和普及抗震设计常识。县级住房城乡建设部门要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要健全和加强乡镇建设管理机构，加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理，提高服务和管理农村危房改造的能力。

承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理员要在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好记录。

4、加强传统民居保护和农房风貌建设。农村危房改造要注重对传统民居的保护。对于传统村落范围内的.传统民居，要严格按规划实施修缮和改造。要在保证安全和经济的条件下，提高农村危房改造的农房风貌建设水平。加强对农房风貌建设的技术指导与管理，注重在建筑形式、细部构造、室内外装饰等方面延续民居风格，推动建设具有传统民居特色的现代农房。加强农房风貌综合建设，开展院落整治、利用和美化，努力使改造后农房与院落及周边环境相协调。

5、加强工程验收管理。危房改造结束后，应及时组织验收。验收工作由县级农村危房改造主管部门牵头组织，相关部门、乡镇、村等有关人员参加，验收重点包括工程完成情况、工程质量情况、是否符合年初计划等。市级住房城乡建设委、发展改革委、财政部门组织进行复查。建立健全农村危房改造绩效评价制度，完善激励约束并重、奖惩结合的任务资金分配与管理机制，逐级开展年度绩效评价，综合评价农村危房改造任务落实与政策执行情况。

（二）加强资金使用监管

各地要按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》（财社〔20**〕88号）等有关规定，加强农村危房改造补助资金的使用管理。补助资金要实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，执行规定标准，直接将资金补助到危房改造户，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。

市县财政部门要会同发展改革、住房城乡建设部门加强资金的监督管理，积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。加强农户补助资金兑现情况监督检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。凡经举报、媒体曝光等途径反映农村危房改造问题严重，查证属实的，将不再安排该县（市、区）下年度危房改造指标。

（三）完善档案、信息管理

1、完善农户档案管理。农村危房改造实行一户一档的农户档案管理制度，批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表按照全国农村危房改造农户档案信息系统公布的样表制作。今年，将制定农户档案管理办法，进一步规范农户档案管理。在此基础上，严格执行农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统。各地要提高农户档案录入数据质量，加强对录入信息的审核与抽验。

2、健全信息报告制度。各市级住房城乡建设部门要严格执行工程进度月报制度，于每月3日前将上月农村危房改造进度报省住房城乡建设厅；要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、经验做法、存在问题和工作建议等以简报、通报等形式，及时报送省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅；要通过多种方式，积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究和解决群众反映的困难和问题。

农村危房改造工作计划

合理分配危房改造任务，及时下达中央补助资金，优先安排好建档立卡贫困户等4类重点对象实施农村危房改造。以下欢迎继续阅读我整理的工作计划：

【篇1】农村危房改造工作计划

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战”、“精准扶贫、精准脱贫”的决策部署，加强我省建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，坚持“安全为本、减轻负担、扎实推进、明确责任“原则，重点解决全省建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象住房困难，确保全省农村危房改造脱贫任务如期完成。

二、工作目标

按照中央关于全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的战略部署，结合省委、省政府确定的贫困县脱贫时序，明确责任、加大投入、创新方法、精准实施，2017—2019年，计划完成全省农村危房改造19万户(包括建档立卡贫困户15万户)，其中，2017年计划完成6万户(全部为建档立卡贫困户)，2018年基本完成全省建档立卡贫困户农村危房改造，2019年完成全省存量农村危房改造，通过实施改造

改善农村困难群众生活条件，实现“住房安全有保障”。

三、工作任务

(一) 精准认定对象。将建档立卡贫困户农村危房改造

对象认定工作与扶贫部门正在开展的全省建档立卡贫困人口核实及数据清洗工作紧密结合、同步进行、各市要依托房管部门下设的房屋鉴定中心或由住建部门组织专业技术人员，指导县(区)做好危房鉴定工作。县(区)住建部门要根据扶贫部门提供的建档立卡贫困户名单(已列入异地扶贫搬迁规划、由民政部门负责供养人员除外)，按照住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定导则(试行)》，组织专业技术人员，逐户核查认定整栋危房(D级)或局部危房(C级)房屋级别，出具鉴定意见，明确改造方式。省、市、县、乡镇、村五级要建立农村危房改造精准扶贫台帐，县(区)住建部门要将农户信息及时录入全国农村危房改造系统，确保与扶贫部门全国扶贫开发系统数据一致。低保户、农村分散供养特困人员和贫困户残疾人家庭等其它对象精准识别工作，按照民政、残联部门确认资格认定。

(二)严格建设要求。一是严格控制建房面积。改造房屋面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米，2人户不低于30平米、3人户不低于40平米，3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不低于13平米。对于自筹资金和投工投料能力积弱，需要社保政策兜底脱贫的贫困户，改造房屋面积按下限标准控制。二是严格控制改造方式。大力推广加固改造方式，原则上C级危房必须采用加固方式改造，D级危房应拆除新建。三是控制统建比例。农村危房改造以农户自建为主，自建比例原则上不低于70%。农户自建确有困难且有统建意愿的，由县(区)政府发挥组织，协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统一建设。除安全原因不宜在原址建设外，农村危房改造必须坚持原址加固、就地建设、就近翻建。四是严格控制建设工期。按照住建部要求，当年项目当年必须全部开工，次年6月底前必须全部竣工。对于省委省政府确定的2017年度脱贫摘帽县(区)，10月底前必须全部竣工，年度考核时必须全部入住。每个县(区)要选取1-2个村，作为农村危房改造样板村，树立标杆、以点带面，做好示范引领。

(三)规范工作程序。一是规范申请程序。实行“农户自愿申请”、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批“的四级审批程序，落实改造对象在村和乡镇两级公示制度。二是规范档案管理程序。实行一户一档档案管理制度，确保批准一户、建档一户。每户纸质档案必须包括档案表、农户申请、公示、审批、协议、工匠培训等资料，档案资料应全面、真实、完整、准确，并及时录入全国危房改造信息系统。三是规范资金管理程序。严格执行农村危房改造资金管理办法，坚持专项管理、专款专用，全面推行“一卡通”，补助资金由县(区)财政部门直接拨付至农户“一卡通”帐户，严禁挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金。

(四)强化质量监管。农村危房改造质量安全管理由市级总负责，县纪为责任主体。市、县(区)住建部门要发挥质量监督站作用，按照《关于加强农村危房质量安全管理工作的通知》(陕建发【2017】112号)要求，全面落实“基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管理、基本质量检查、基本管理能力”的“五个基本”要求。按市、县(区)行政主管部门要组织专业人员，做好现场技术指导、质按量安全管理、农村木匠培训、房屋危险鉴定、农房设计、农房施工、抗震设防、建筑节能和新型材料应用、村庄规划等工作，指导农户和施工单位严格按照标准规范施工，定期巡查，对发现问题记录在册，定时回访、限期整改，做到“三个到位”，即选址安全监管到位、日常巡查监管到位、竣工验收监管到位，同一建设项目，实行项目法人责任制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、责任追究制，县(区)住建部门要从设计、施工图审查、个人和企业资质、工程施工和工程验收等方面实行全程管理。

危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收，省、市建设部门组织人员进行调查验收合格的，准予交付使用。

四、2017年工作计划

(一)工作部署(1月1日-3月31日)。召开全省建档立卡贫困户农村危房改造工作会议，省、市、县(区)三级成立农村危房改造脱贫办公室，落实专职人员，部署整改及全年工作。

(二)核查整改(4月1日-5月31日)。市、县住建部门会同扶贫部门，对非异地搬迁建档立卡贫困户房逐户核查，鉴定房屋危房级别，确定改造对象，建立农村危房改造精准扶贫台账，并录入全国农村危房改造信息系统。全面完成中央反馈问题及自查发现问题的整改。

(三)计划下达(5月1日-6月30日)。按照台账和省委政府确定的贫困县脱贫时序，积极争取住建部支持，会同省财政厅、省扶贫办，下达年度农村危房改造计划。

(四)项目实施(5月1日-10月31日)。项目全面开工建设、加快实施。

(五)督查考评(4月1日-11月30日)。实行常态化暗访督查。省农村危房造脱贫办公室牵头，对全省农村危房改造进展情况进行考核、评比、排名。

五、保障措施

(一)加强组织领导，夯实各级责任。按照省委省政府脱贫攻坚总体要求，农村危房改造脱贫工作由省住建厅(农村危房改造办公室)牵头负责，各市人民政府总体负责，县(区)人民政府为责任主体。省农村危房改造脱贫办公室与省脱贫攻坚领导小组办公室建立联络机制，及时协调解决农村危房改造中存在的问题。省住建厅实行厅领导检查和相关处室包抓，每位厅领导包抓1个市或若干县(区)，全年常态化暗访督查。各处室按职责对市、县(区)农村危房改造工作进行指导、督查，其中，村镇建设处负责农村危房改造脱贫攻坚办公室日常管理工作、指导农村工匠培训，并会同计划财务处，协调省政厅下达农村危房改造中省补助资金，房产处负责指导房屋危险等级鉴定，省建管办负责指导农村危房改造施工，质量安全处负责指导农村危房改造质量安全管理，标准定额处负责指导农村危房改造抗震设防和农房设计，建筑节能与科技处负责指导农村危房改造建筑节能和新型材料应用，城乡规划处负责指导村庄规划建设。

(二)落实补助资金，确保项目实施。按落实并下达农村危房改造补助资金，对建档立卡贫困户农村危房改造补助标准不低于户均2万元。其中，中央补助标准下达(2016年户均7500元，2017年有望进一步提高)，省级补助户均5000元，市县配套户均7500元。修缮加固的，户均补助标准原则上不超过1万元。市县要加大资金筹措力度，确保配套资金到位，确保项目顺利实施。

(三)建立考评机制，加强督促检查。省农村危房改造脱贫办公室按照住建部《农村危房改造绩效评价办法(试行)》、省脱贫攻坚领导小组办公室《全省市级脱贫攻坚季度考核点评方案》和《陕西省农村危房改造脱贫考核办法》，建立“月通报、季讲评、年终综合考核”的考核机制，评比、排名。由排名前三位的市介绍经验，排名后两位的市表态发言，连续三个月排名末位的市，提请省脱贫攻坚领导小组办公室约谈市分管领导;年终考核、排名，对共组成效突出的市进行表彰，对工作进展缓慢、不力的'市进行通报，结果上报省委省政府、脱贫攻坚领导小组，并通过媒体向社会公示。

(四)加大宣传力度，提高“两率一度”。各地要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，以及展板、横幅、明白卡、服务电话、微信短信等多种途径，加大对农村危房改造工作宣传力度，提高广大农民对危房改造工作的的知晓率、支持率和满意率，在全省上下营造关心、支持农村危房改造工作的浓厚氛围。

【篇2】农村危房改造工作计划

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以改善农村居住环境，提高农民生活质量，加快城乡统筹发展为目标，大力实施农村危房改造，促使我区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、目标任务

以改善全区农民居住条件为重点，在全区范围内启动农村困难群众的危房改造，逐步解决农村困难群众的危房改造工作。按照上级的统一安排和往年数据统计情况，2017年全区农村危房改造预报任务数为2000户，优先解决经济最困难、住房最危险及历史遗留农村困难家庭的居住安全问题。

三、补助对象与标准

1、补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户。

2、政府补助标准。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，项目竣工验收合格后补助资金通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。政府分类补助标准如下：

1、五保户、农村低保户及贫困残疾人家庭(非低保户)重建房屋，户均补助2万元。

2、农村其他困难户重建房屋，户均补助1万元。

3、五保户、农村低保户及贫困残疾人家庭(非低保户)修缮加固，户均补助0.6万元。

4、农村其他贫困户修缮加固，户均补助0.4万元。

四、基本原则

农村危房改造（农村危房改造需要什么手续）

农村危房改造申请流程

法律分析：农村危房改造流程如下1、农户自愿向村委会提出书面申请，并提供户口本(审查原件，复印件存档)，低保户、五保户、残疾人、孤儿须提供相应证件(审查原件，复印件存档)。申请书必须有户主本人的亲笔签名加摁手印，申请书的内容必须反映本人实际情况。2、村集体评议。召开村民大会或村民代表会议评议，要将定为申请危房改造的对象在村委会公开栏张榜公示(公示时间不少于5天)，同时保存公示相片资料。符合改造条件且公示无异议的上报镇政府。3、镇级审核。镇政府组织人员采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济情况等进行调查核实。符合改造条件且公示无异议的上报县危改办。4、县级审批。县危改办收集各镇政府上报的材料后，组织危改办成员单位相关人员入户调查，对符合补助条件的对象，在县党政网上公示(公示时间不少于5天)，对公示无异议的进行审批，对公示有异议的反馈给镇政府进一步核查。

法律依据：《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》第四条落实地方责任。各省（区、市）人民政府对本地区城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作负总责，要抓紧组织落实三年计划及相关实施方案，完善工作机制，强化目标责任考核，加大资金投入，落实好税费减免政策。

2022年农村危房改造最新政策

农村危房必须以农业户口村民现居住的合法建筑为前提，城镇居民建房、违章建筑或不达危房标准的不予补助；已纳入拆迁范围的危房不予重建补助；近年来已享受过政府建房补助、已在城镇购房、新建房屋不住或者让给子女居住而自己现仍住危房的，不能列入危房改造范围。农村非贫困户，也可进行危房改造。对其他三类重点对象、残疾人家庭、非贫困户的危房改造对象可以发放补助资金。2020年3月17日，住房城乡建设部办公厅、国务院扶贫办综合司发布关于统筹做好疫情防控和脱贫攻坚保障贫困户住房安全相关工作的通知，指出要确保所有建档立卡贫困户需改造的危房2020年6月底前全部竣工。

通知强调，要对标脱贫验收攻坚普查，完善档案信息管理。要加强督促检查，改进工作作风，通过实地走访、入户暗访、个别抽查等形式，加大督导力度，确保问题整改彻底。危房改造应执行“三最两就”原则，即“三最”，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题；“两就”，采取就地、就近重建翻建的改造方式。

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一、审批流程编辑

（一）个人申请

符合农村危房改造条件的农户由户主自愿向村民委员会提出书面申请；其他贫困户，由村民委员会提供家庭收入的证明；住房危险程度（提供整栋照片和危险局部照片。照片要有固定参照物，并有户主在危房前的正面照）；改造资金筹集情况和改造意愿的说明，并须有户主签字。符合条件的农村危房户自己申请确有困难的，村委会应协助申请。

（二）村级评议

村委会收到农户危房改造申请后，应召开村民大会或村民代表会议进行评议。初定危房改造对象，要在村务公开栏公示（不少于5天）。对符合改造条件且公示无异议的，填写《XX县农村危房改造申请书》，属于新建房屋的，还要同时签订建新折旧协议，一并上报镇政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的，不予上报，并及时向申请人说明原因。

（三）镇级审核

镇政府对村委会上报的申报材料，要采取入户调查、邻里访问、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。符合条件的，报县政府审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇政府政务公开栏进行公示（时间不少于10天）。明显遗漏农村贫困危房户的，责成村委会重新申报。

（四）县级批准

县级政府对镇政府上报的申请材料进行实地复核。对符合补助对象条件的，予以批准，并根据专业人员对住房危险程度做出的鉴定意见，核定改造资助方式及标准，核定结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公布。

（五）市级备案

将确定的危房改造户名单等信息报市农村危房改造工作领导小组办公室备案。

（六）组织实施

根据省下达的年度农村危房改造任务和补助资金，结合实际，组织实施。危房改造户具备下列条件的，可开工建设：1.需要占用耕地的，由主管部门依照国家规定批准用地；使用原有宅基地、村庄空闲地的，由镇政府批准建设；2.已完成施工图设计（含简易图）或已选定参考样图；3.已选定施工队伍或建筑工匠；4.已筹集足够的建设资金。施工队伍或建筑工匠要按照施工图纸、有关技术规范和标准进行施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和构件，不得偷工减料，必须保证工程质量和施工安全。

（七）竣工验收

竣工验收危房改造竣工后，由县级建设部门会同相关部门对翻建新建、修缮加固的住房进行全面检查验收。省、市建设部门组织人员进行抽查。验收合格的，准予交付使用；不合格的，责令有关单位改正，并追究相应责任。

（八）补助方式

经验收合格的危房改造户，镇上将完善危房改造户的的档案资料，按照县级标准，通过一卡通形式发放到危房改造户所留卡号中。

法律依据：

2021年，中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，文件称“继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造”。住建部等四部门发布了《关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》，要求“继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造”。