国有资产处置（国有资产处置程序流程图）

2022-11-19 法律资讯纠纷

国有资产处置办法

国有资产处置方式主要包括：无偿调拨(划转)、对外捐赠、出售、出让、置换、报废报损、货币性资产损失核销等。资产处置收入主要有：出售、出让收入，报废报损残值收入等。行政事业单位国有资产处置方式包括出售、出让、转让、置换、报损、报废、捐赠以及货币性资产损失核销等。

一、国有资产的处置必须按照以下程序办理:

1、国有资产使用部门提出申请并填写国有资产处置申请表。

2、归口管理部门依据申请组织技术鉴定，出具鉴定意见。

3、国有资产管理部门依据鉴定意见，拟定处置建议报分管院领导审批。

4、经归口管理部门负责人、技术鉴定专家、国资办负责人、分管院领导出具建议后，报院长或医院相关会议审批。

5、医院审批后的国有资产由归口管理部门保管,由国有资产办公室统一处理，价格在20万元以上的单件资产，报卫生部审批。

6、处置国有资产的收入应及时、足额上缴计财部，按财务制度管理和使用，任何单位和个人不得截留和挪用。

二、国有资产处置范围主要有：

1、因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生产权或使用权转移的资产；

2、长期闲置、低效运转、罚没或超标准配置的资产；

3、已达到报废期限，或因技术等原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；

4、盘亏、呆账及非正常损失的资产；

法律依据：《中华人民共和国地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》第五条资产处置应当遵循以下原则：

(一)符合法律、法规和规章　规定；

(二)厉行勤俭节约；

(三)公开、公平、公正；

(四)与资产配置、使用相结合。

国有资产处置（国有资产处置程序流程图）

国有资产的处置途径有哪些？

1、国有企业改制涉及土地部分的改制主要内容是对土地资产的界定、处置和评估，合理处置土地资产对促进国企改革有重大意义，有利于盘活和显化土地资产，国有企业土地资产处置方式有：土地使用权出让和租赁;土地使用权作价出资(入股);土地使用权授权经营;土地使用权保留划拨方式。

2、土地使用权出让或出租方式适用的条件是国有企业改变原有的国有性质，而成为有限责任公司、股份有限公司、企业集团、股份合作制;或者被非国有企业兼并;对外租赁经营;企业破产等涉及划拨土地使用权，应该采用土地出让或租赁形式。土地使用权作价入股或授权经营适用条件是关系国计民生，国民经济命脉的关健性领域和基础性企业或大型骨干企业，改组成为有限责任公司、股份有限公司、企业集团的企业改制，并且要由省级以上人民政府土地行政主管部门批准。保留划拨方式适用条件是：(1)城市基础设施和公益事业用地;(2)国家重点扶持的能源交通、水利项目用地;(3)不进行公司制改造的国有企业，土地用途不发生改变;(4)国有企业兼合国有企业或其它非国有企业后仍为国有工业生产企业或国有企业兼并、合并的对方为濒临破产的企业;(5)国有企业改组成国有独资公司的。保留划拨方式要由有批准权的政府土地行政主管部门的批准。除了国企改为国有独资公司外，保留划拨方式的期限不超过5年。

3、通过分析，国有企业土地使用权的处置方式的适用条件，我们不难看出，国有企业土地处置方式有以下特点和区别：

(1)国有土地使用权处置的对象为以划拨方式取得的土地使用权。

(2)体现出土地资产处置中，区分类型，有偿使用原则，涉及国有企业改变其原有国有性质，必须有偿出让或租赁，而涉及改制后仍保持原国有性质或者公益项目，国家扶持基础项目，可以采用国家作价入股或授权经营方式，甚至还可以采用保留划拨方式。

(3)涉及到保留划拨，作价入股，授权经营方式的必须由有批准权限的人民政府土地主管部门的批准，而涉及土地有偿出让由改制企业直接向人民政府土地主管部门提出申请，补交土地出让金，并与土地主管部门签定土地出让合同，办理土地变更登记。