挪用特定款物罪（挪用特定款物罪主体）

2022挪用特定款物罪立案标准

一、 挪用特定款物罪 立案 标准 最高人民检察院公安部关于公安机关 管辖 的 刑事案件立案 追诉标准的规定(二)第86条规定：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： (一)挪用特定款物数额在五千元以上的; (二)造成国家和人民群众直接经济损失数额在五万元以上的; (三)虽未达到上述数额标准，但多次挪用特定款物的，或者造成人民群众的生产、生活严重困难的; (四)严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的; (五)其他致使国家和人民群众利益遭受重大损害的情形。 挪用特定款物价值在5000元以上的，应当立案。这里的特定款物，主要是指救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物。 所谓“救灾款物”，是指国家拨给遭受自然灾害地区的专项资金和物资;所谓“扶贫款物”是指用于扶贫的专项资金和物资。 所谓“抢险款物”，是指国家拨给因自然灾害而出现危险情形需要抢救的专项资金和物资。 所谓防汛款物气是指国家拨给防备水灾和汛潮的专项资金和物资;所谓“优抚款物”，是指国家拨给用于优待和抚恤优抚对象的专项资金和物资。 所谓“救济款物”，是指国家用于社会救济和自然灾害救济的专项资金和物资。 所谓“移民款物”，是指国家拨付的用于移民安置的专项资金和物资。 所谓挪用，是指不经合法批准，擅自将经手管理的救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民救济款物调拨、使用于其他方面，改变了特定款物的既定规定用途。 行为人挪用上述特定款物累计达到5000元以上的，公安机关应当 立案侦查 。 “造成国家和人民群众直接经济损失数额在5万元以上的”，应当立案。这里的直接经济损失，是指行为人挪用特定款物的行为给国家和人民群众直接造成的财产损毁、减少的价值。 “虽未达到上述数额标准，但造成人民群众的生产、生活严重困难的”，应当立案。这里“虽未达到上述数额标准”，是指接近本罪立案标准第一种、第二种情形，已达到该数额的80%以上，即挪用特定款物价值在4000元以上的或者造成国家和人民群众直接经济损失数额在4万元以上，同时给人民群众的生产、生活造成严重困难的，公安机关也应当立案侦查。 挪用外援款物，致使国家声誉严重受损的，公安机关也应当立案侦查。 二、挪用特定款物罪如何处罚 我国 刑法 第二百七十三条规定：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 根据相关法律规定，只有达到情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成挪用特定款物罪。之所以不仅要求“情节严重”，还要求有“重大损害”的结果才追究刑事责任，是由于本罪的挪用行为与 贪污罪 、 挪用公款罪 、 盗窃罪 、 诈骗罪 中获取财物行为的性质毕竟不同。

特定款物是什么意思？挪用特定款物罪和挪用公款罪的区别在哪里？

1、犯罪主体不同，挪用公款的犯罪主体是特殊主体;国家工作人员和以国家工作人员论的人员。挪用特定款物罪的主体是经手、管理特定款物的工作人员，也就是对特定款物有调拨、保管、分配、使用的直接责任人员。

2、犯罪目的不同，挪用公款罪的目的是为了个人使用;挪用特定款物罪的目的是为了单位另行使用。

3、犯罪客体不同，挪用公款罪侵犯的客体室复杂客体，主要是国家工作人员的职务廉洁性，其次是侵犯了国家对公共财产的使用、处分权;挪用特定款物罪侵犯的客体室国家财经管理制度及国家对特定款物的管理权。

4、犯罪的客观方面不同，挪用公款罪表现为行为人利;

用职务上的便利，实施了挪用公款数额较大的行为;挪用特定款物罪表现为行为人将自己保管或经手的特定款物，未经批准，擅自调拨，用于其他方面。

5、犯罪对象不同。挪用公款罪的犯罪对象是公款;

仅限于货币资金，既国家和劳动群众集体所有的货款资金，也包括由国家和集体管理使用，储存等私人所有的货币。不包括物资。挪用特定款物罪的犯罪对象是特定的，是用于救灾、抢险、防汛、扶贫、优抚、移民、救济的款物，这些特定款物必须专用，既可以是钱，也可以是物。

【法律依据】

《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚

挪用特定款物罪的认定是怎样的

一、 挪用特定款物罪 的认定是怎样的 1、客体要件 本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。 2、客观要件 本罪在客观方面表现为挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。 所谓“挪用”，一般是指擅自将专用款物挪作他用，如用于搞经济开发项目、炒房地产、购置小轿车等违反专款专用的行为，这种他用不包括放进个人腰包的行为。挪用的对象必须是救灾、抢险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作等七项款物，如果是挪用其他的款物，则不能构成本罪。 须达到情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成挪用特定款物罪。 3、主体要件 本罪的主体是特殊主体，即对保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 4、主观要件 本罪在主观方面表现为故意。即明知是国家救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而故意挪用，过失不能构成本罪。 二、认定挪用特定款物罪的标准是什么 第一部分就挪用特定款物罪的一般标准予以产生，本部分从其他角度对此问题进一步介绍如下： 1、认定挪用特定款物罪，首先要明确哪些属于特定款物： 本罪侵犯的对象，即特定款物，只能是国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定款物，既包括用于上述用途的由国家预算安排的民政事业费，又包括临时调拨的救灾、抢险、防汛等款物以及由国家募捐的救灾、救济款物。 (1)根据国家的有关规定，救灾款应重点用于灾情严重地区自力无法克服生活困难的灾民，不得平均分配和发放。 (2)抢险、防汛款用于购买抢险、防汛的物资、通讯器材、设备和其他有关开支。 (3)优抚款主要用于烈属、军属、残废军人等的抚恤、生活补助，以及疗养、安置等。 (4)救济款主要用于农村中由集体供给、补助后生活仍有困难的 五保户 、贫困户的生活救济;城镇居民中无依无靠、无生活来源的孤老、残、幼和无固定职业、无固定收入的贫困户的生活救济;无依无靠、无生活来源的散居归侨、外侨以及其他人员的生活困难救济等。 为了救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等方面的需要，国家临时调拨、募捐或者用上述专款购置的食品、被服、药品、器材设备以及其他物资，也属于作为本罪对象的特定专用物资。特定款物不得挪作他用，也不得混用。挪用其他款物，即使是专用款物，如教育经费，也不能构成本罪。 2、认定挪用特定款物罪的核心在客观方面的认定，即挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。其中情节严重是指具有下列情节之一： (1)挪用的抚恤事业费系残废抚恤费、烈军属生活补助费。 (2)挪用的救济费系孤老残幼社会救济费、无生活来源的散居归侨、外侨及其他人员的生活困难补助费、儿童福利院经费。 (3)挪用的救灾款是自然灾害救灾款。 (4)挪用的救灾物资，系食品、药品、医疗器械、生活必需品。 (5)挪用的款物数额巨大的。 (6)多次挪用屡教不改的。 (7)挪用特定款物用于挥霍浪费和高消费性开支的。 (8)挪用外援款物的等。 从《 刑法 》中的量刑标准来看，构成挪用特定款无罪，处三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。所以一旦被控该罪，即便说不上“千夫所指”，也是会引起地方关注的，所以最好请专业的刑辩 律师 帮忙，看是否存在被冤枉的情况或者从轻减轻的情节，从而更好地维护自身的合法权益。

挪用特定款物罪怎么处罚

一、 挪用特定款物罪 怎么处罚 我国 刑法 第二百七十三条规定：挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 二、挪用特定款物罪的构成要件是怎样的 1、客体要件 本罪侵犯的客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度。我国在政府财政支出中特别设立民政事业费一项，包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，以便帮助人民群众战胜自然灾害，解决生活中的具体困难。这对于安定群众生活，以及恢复再生产能力，将困难和灾害限制在最小的范围之内，具有十分重要的现实意义。对上述特定款物决不允许任意挪用，必须做到专款专物专门使用，这是我国一项重要的财经管理制度。 2、客观要件 本罪在客观方面表现为挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。 所谓“挪用”，一般是指擅自将专用款物挪作他用，如用于搞经济开发项目、炒房地产、购置小轿车等违反专款专用的行为，这种他用不包括放进个人腰包的行为，如果国家工作人员利用职务便利将上述7种专款归个人使用的，则应以 挪用公款罪 从重处罚。因此，这里的挪用救灾、抢险、防汛、优扰、扶贫、移民、救济工作款物罪中的挪用，只能是擅自将上述特定的款物挪作其他公用的行为。 同时，构成本罪必须达到情节严重的标准，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，才构成挪用特定款物罪。之所以不仅要求“情节严重”，还要求有“重大损害”的结果才追究刑事责任，是由于本罪的挪用行为与 贪污罪 、挪用公款罪、 盗窃罪 、 诈骗罪 中获取财物行为的性质毕竟不同。通常认为，挪用特定款物而造成抗洪、抗旱、抗震、防汛等工作的重大困难和损失的;挪用特定款物数额较大，直接侵害群众生活利益或者妨害恢复生产自救的;直接导致灾情扩大的;挪用特定款物而造成群众逃荒、疾病、死亡的等，构成挪用特定款物罪。 3、主体要件 本罪的主体是特殊主体，即对保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员。 4、主观要件 本罪在主观方面表现为故意。即明知是国家救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物而故意挪用，过失不能构成本罪。 我国在政府财政支出中特别设立民政事业费一项，包括救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，以便帮助人民群众战胜自然灾害，解决生活中的具体困难。对上述特定款物决不允许任意挪用，必须做到专款专物专门使用，如果保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员私自挪用，情节严重的话构成犯罪，即挪用特定款物罪。

挪用特定款物罪怎么构成的?

挪用特定款物罪的构成要件包括：

1、主体是特殊主体，即对保管、分配和使用特定款物直接负责的主管人员和其他直接责任人员；

2、主观方面是出于故意；

3、客体是国家关于特定款物专门使用的财经管理制度；

4、客观方面为行为人实施了挪用国家救济款物，并且致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。

【法律依据】

《刑法》第二百七十三条

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

挪用特定款物罪在法律上怎么判

挪用特定款物罪的应该判处三年以下有期徒刑或者拘役。挪用特定款物罪在客观方面表现为违反特定款物专用的财经管理制度，挪用国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的行为。

【法律依据】

《刑法》第二百七十三条

挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。