城乡规划法实施细则（城乡规划法实施细则第五条）

平顶山市城乡规划建设管理条例实施细则

第一条　为贯彻实施《平顶山市城乡规划建设管理条例》，规范城乡规划建设管理工作，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。第二条　本细则适用于本市行政区域内城乡规划建设管理和规划区内违法建设的处理。第三条　实施城乡规划建设管理，应当把以人民为中心作为城市发展的出发点和落脚点，贯穿到城乡规划建设管理的全过程。

实施城乡规划建设管理，应当以法律、法规、规章和经批准的城乡规划为依据，并符合有关城乡规划建设管理的技术标准和规范。第四条　城乡规划建设管理工作是各级人民政府的重要职责。实行政府统一领导、规划部门主管、相关单位配合、社会公众参与的工作机制。

任何单位和个人有权对城乡规划的制定、修改、实施、监督检查提出意见和建议，依法查询城乡规划和建设项目规划许可内容，有权举报或者控告违反城乡规划建设管理的行为。第五条　市、县（市）、石龙区城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作，其依法设立的派出机构按照授权或者委托的有关规定负责各自辖区内的城乡规划建设管理工乡镇人民政府依法负责本辖区内的城乡规划建设管理工作。

街道办事处依法做好本辖区内违法建设制止和处理等相关工作。

发展改革、住房城乡建设、城市管理、生态环境、市场监督管理、水利、人防、文物、财政、公安等有关部门按照各自职责，依法做好城乡规划建设管理工作。第六条　各县（市、区）人民政府和城乡一体化示范区、高新区管委会应当建立健全制止和查处违法建设工作协调联动机制：

（一）定期研究、通报违法建设综合治理情况；

（二）研究解决违法建设查处过程中的主要困难和突出问题，督促有关部门依法履行职责；

（三）组织违法建设集中清拆行动和存在较大执法困难的违法建设强制拆除行动；

（四）根据行政管理需要组织开展联合执法、协调多部门管辖的违法建设事项；

（五）指导、协调其他有关重要事项。第七条　各县（市、区）人民政府和城乡一体化示范区、高新区管委会依法负责本辖区内违法建设拆除工作，建立健全违法建设拆除工作机制，制定完善违法建设拆除责任制等相关制度。第八条　各县（市）、石龙区人民政府组织或者责成有关部门依法对本辖区内违法建设实施拆除。

新华区、卫东区、湛河区人民政府和城乡一体化示范区、高新区管委会根据市人民政府责成通知，组织有关部门依法对本辖区内违法建设实施拆除。

在乡、村庄规划区内发生的违法建设，由乡镇人民政府依法责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

村（居）民委员会在其辖区内发现违法建设的，应当立即劝阻并及时向处理机关举报。

业主委员会、物业服务企业在其管理范围内发现违法建设的，有权劝阻并向处理机关举报。第九条　各县（市、区）人民政府和城乡一体化示范区、高新区管委会应当建立健全违法建设巡查控制管理制度，按照各自职责和管辖范围制定巡查控制管理方案，明确责任人、责任区域、巡查时段、巡查重点及具体措施，及时发现和制止违法建设。第十条　负有违法建设巡查责任的部门及工作人员应当遵守下列规定：

（一）按照有关规定进行巡查，并认真做好巡查记录；

（二）发现违法建设及时劝阻、制止、报告，并采取录音、录像、拍照或者现场勘验等方式取证；属于本部门监管职责的，按程序处理；不属于本部门监管职责的，及时移送有关部门处理；

（三）发现施工现场堆有建筑材料疑似违法建设，属于本部门监管职责的，及时登记并跟踪监控；不属于本部门监管职责的，立即通知有关部门，接受通知的部门应当立即到现场登记并跟踪监控。

有关部门对接受通知、移送、交办的违法建设工作事项或者案件办结后，应当及时将处理情况反馈原通知、移送、交办的部门。

对处理违法建设管辖不明或者有争议的，有关部门应当协商确定管辖或者报请共同的上一级行政机关指定管辖。第十一条　供水、供电、供气、设计、施工、监理等有关单位在接到市、县（市、区）人民政府协助拆除违法建设通知后，应当依照《平顶山市城乡规划建设管理条例》等有关规定停止提供相关服务或者施工作业。

没有施工许可证可以以其它文件说明吗

可以。

写明是什么单位，因为什么原因施工，导致开工许可未办理完成，我单位争取在多少日完成办理。

根据我国现行法律的规定，建设用地规划许可证、建筑工程施工许可，都由县级行政主管部门办理。因此，如果跨宗土地，分属不同县级主管部门的，应当分别申请；如果属于同一主管部门的，一并申请。一、《城乡规划法实施细则》第三十八条第二款：　以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。

中华人民共和国城乡规划法实施细则中对土地退让是怎么规定的

新中国成立后巩固政权的斗争时期，1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，废除封建土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。为减少阻力，孤立分化地主阶级，以利于稳定民族资产阶级，早日恢复发展农村经济，实行了经济上保存富农经济，政治上中立富农的政策.

意义：1.1952年底，全国土改基本完成，3亿多无地或少地的的农民分到了土地；2.彻底废除了封建剥削的土地制度，彻底改变了农村的生产关系；3.广大农民成了土地的主人，在政治上经济上翻了身；4.农村生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路；5.进一步巩固了工农联盟和人民民主专政；6.摧毁了美蒋反动集团的社会基础。

顶楼的露台，可以自己搭建阳光房吗？有啥规定

不可以。

《住宅室内装饰装修管理办法》第三十九条　未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。

扩展资料：

《中华人民共和国城市规划法》下列条款：

第三十二条：在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后、方可申请办理开工手续。

第四十三条：在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

参考资料来源：百度百科-《住宅室内装饰装修管理办法》

参考资料来源：百度百科-《中华人民共和国城市规划法》