集体企业改制（集体企业改制职工安置方案）

集体企业改制实施步骤是什么？

一，集体企业改制实施步骤 产权界定及国有资产的处置，产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。 对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。 确立企业的改制方案，企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为 有限责任公司 为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。 改组方案的主要内容包括： 1.改制企业名称; 2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单; 3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、 土地使用权 的评估、产权界定报告; 4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案; 5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案; 6.其它需要明确的问题; 7.新设公司的必备要件、 公司章程 、验资报告、税务登记、纳税核定等; 8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知; 9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知; 10.财务会计管理制度、劳动人事、 工资 管理制度。 进行资产评估，订立章程，报有关部门审核，出资并验资，确立法人治理结构，召开公司创立大会，注册登记。 二，途径 1、对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司。可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工，实行租股结合，国有民营。 2、对于中型集体企业，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司。或全部由本企业职工股份资产组建的股份合作制公司。 3、对小型集体企业可通过清产核资、资产评估，明确产权，把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业，可全部出售给本企业职工，改组为有限责任公司。也可公开拍卖出售给个人，改为私人经营。 自从改革开放以来，为了繁荣市场经济，改变部分国有企业的弊端，使国有企业变成自负盈亏的企业，我国针对国有企业进行了很多的变革，对国有企业进行了改制，在这个过程中，我们要了解相关的步骤，如何的实施，如果在这个过程中存在问题，具体咨询专业的 律师 。

国有大集体改制的方式是哪些

大集体企业改制的方式有：整体改制和部分改制两种。整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。

【法律依据】

《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第四条

国有企业依公司法整体改造为国有独资有限责任公司的，原企业的债务，由改造后的有限责任公司承担。

第五条

企业通过增资扩股或者转让部分产权，实现他人对企业的参股，将企业整体改造为有限责任公司或者股份有限公司的，原企业债务由改造后的新设公司承担。

集体企业改制管理办法是什么？

一、集体企业的特点 1、集体企业无论它处在那个行业，都应是独立自主，自负盈亏的经济单位或经济实体。 2、集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。生产资料所有权和经营权都应属于他们。 3、集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织，在其经营管理方面应有完全的自主选择权。 4、集体企业的收入不由国家分配，而应由集体企业自己决定分配方案。集体企业除按章纳税，将自己的一部分收入交由国家集中支配外，其余的收入，用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。 二、改制途径 1、对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或 有限责任公司 。可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工，实行租股结合，国有民营。 2、对于中型集体企业，可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工，改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司。或全部由本企业职工股份资产组建的股份合作制公司。 3、对小型集体企业可通过清产核资、资产评估，明确产权，把企业资产转化为企业职工集体股份，把企业职工个人资产转化为职工个人股份，改组改造为股份合作制公司。对资产构成单一的纯集体资产的小型集体企业，可全部出售给本企业职工，改组为有限责任公司。也可公开拍卖出售给个人，改为私人经营。 三、改制流程 1、产权界定及国有资产的处置 产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。 2、对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。 3、确立企业的改制方案 企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。 在我国进行集体企业改制时，我们要注意在改制过程中，避免出现资产的流失，现如今会有不少的企业会向银行进行借款，也要注意企业资产的组成结构，当集体企业进行改制后，我们也要保证下岗员工的安置问题，完善社会保障体系。

集体企业改制改制流程?

; (一)、集体企业改制产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。  (二)、集体企业改制确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。改组方案的主要内容包括：1、改制企业名称;2、负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单;3、原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;4、资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;5、资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案;6、其它需要明确的问题;7、新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;8、新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;9、财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;10、财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。  (三)、集体企业改制进行资产评估订立章程、报有关部门审核、出资并验资、确立法人治理结构、召开公司创立大会、注册登记。我国集体企业改制以后，通常情况下的性质为混合所有制企业。但是不管怎样，集体企业在进行改制的时候，一定要制定一套详细的改制方案，最重要的就是集体企业往往在改制过程当中，员工的利益问题是最难处理的一部分。